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住建廳:即日起,全省開展招投標(biāo)/實(shí)名制/工程計(jì)價(jià)專項(xiàng)整治!重點(diǎn)針對(duì)這6種行為

2020-08-25 00:00:00   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)    點(diǎn)擊:2952   喜歡:1

8月19日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,提出自8月20日至11月30日,在全省范圍內(nèi)開展建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。 

《方案》明確,此次專項(xiàng)整治的范圍為全省所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。重點(diǎn)整治以下六種行為:

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各地設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布,廣泛收集線索,對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要建立臺(tái)賬,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),對(duì)屬實(shí)的按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化信用監(jiān)管,及時(shí)記錄建筑市場(chǎng)主體不良行為,符合“黑名單”或預(yù)警情形的,及時(shí)列入或進(jìn)行預(yù)警。

文件原文:

關(guān)于印發(fā)《河北省建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局:

為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,定于8月20日起在全省范圍內(nèi)開展建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《河北省建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年8月19日

河北省建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為規(guī)范我省建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決定在全省范圍內(nèi)開展建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的決定》,開展建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治范圍及內(nèi)容

全省范圍內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

(一)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為整治

根據(jù)《河北省開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治方案》要求,對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家存在的突出問題進(jìn)行全面檢查和整治。

(二)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包行為整治

依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,查找問題線索,依法依規(guī)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行深入整治。

(三)未取得施工許可擅自施工行為整治

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工許可管理辦法》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合違規(guī)違建項(xiàng)目專項(xiàng)清理規(guī)范工作,對(duì)未取得施工許可證擅自施工的行為依法依規(guī)予以處理,對(duì)于清理規(guī)范期間的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。

(四)標(biāo)后不履約行為整治

依據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省實(shí)名制平臺(tái),整治處理招標(biāo)人、中標(biāo)人不按合同履約,現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員不到崗、擅自變更等行為。

(五)建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位等行為整治

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》《河北省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省實(shí)名制平臺(tái),整治施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位、實(shí)名制信息未上傳省平臺(tái)或上傳不及時(shí)、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)不到位,政府投資項(xiàng)目不得墊資施工等政策落實(shí)不到位等行為。

(六)計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為整治

依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)及內(nèi)部質(zhì)量控制情況,整治違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行不規(guī)范、造價(jià)工程師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為。

三、實(shí)施步驟

(一)自查自糾(2020年8月20日至8月31日)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織企業(yè),對(duì)照整治范圍及內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改相關(guān)問題。

(二)排查整治(2020年9月1日至10月20日)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照整治范圍及內(nèi)容對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組織全面排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬,確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,督促相關(guān)企業(yè)整改工作落實(shí)到位。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地工作情況適時(shí)組織抽查。

(三)總結(jié)通報(bào)(2020年10月21日至11月30日)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)排查整治情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào),對(duì)已完成整改的問題,采取隨機(jī)抽查的方式適時(shí)組織“回頭看”,防止各類問題復(fù)發(fā)和反彈,確保整治工作成效。對(duì)情況復(fù)雜的項(xiàng)目或需要通過法律渠道解決的項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,指定專人作為本次行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人。各地于2020年8月25日前將聯(lián)絡(luò)人按附件4要求上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布,廣泛收集線索,對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要建立臺(tái)賬,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),對(duì)屬實(shí)的按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

(三)按時(shí)報(bào)送情況。各地于9月30日前報(bào)送附件1及排查整治階段性進(jìn)展情況,10月31日前報(bào)送專項(xiàng)整治總結(jié),并填寫附件2、附件3報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。(紙質(zhì)版加蓋單位公章后發(fā)傳真:0311-87805207,電子版發(fā)郵箱:hbszjtscc@163.com)

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化信用監(jiān)管,及時(shí)記錄建筑市場(chǎng)主體不良行為,符合“黑名單”或預(yù)警情形的,要及時(shí)列入或進(jìn)行預(yù)警。

附件:1.xx市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)項(xiàng)目排查情況表

2.xx市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)排查情況匯總

3.xx市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)處理情況匯總表

4.xx市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系表

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