資質(zhì)動態(tài)核：其中重組、合并、分立方式取得資質(zhì)的企業(yè)問題比較突出

2021-02-01 00:00:00   來源：    點擊：943   喜歡：0

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年第四季度全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動態(tài)核查情況的通報

蘇住建建〔2021〕3號

各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管，健全建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)準(zhǔn)入清出機(jī)制，切實規(guī)范我市建筑市場發(fā)展秩序，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)我市建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作的實施方案》（蘇住建建〔2020〕15號）要求，市住建局組織各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）開展2020年第四季度資質(zhì)動態(tài)核查工作，現(xiàn)將核查情況通報如下：

一、總體情況

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門通過實地核查、系統(tǒng)排查、隨機(jī)抽查等方式，對各轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動態(tài)核查。2020年第四季度，全市共核查156家建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）的226項資質(zhì)（詳見附件1），其中，實地核查企業(yè)134家（占比85.90%），系統(tǒng)排查企業(yè)7家（占比4.49%），隨機(jī)抽查企業(yè)15家（占比9.62%），發(fā)現(xiàn)64家企業(yè)的88項資質(zhì)（詳見附件2）不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，向34家企業(yè)發(fā)放了《責(zé)令限期整改通知書》（占比53.13%）。

二、存在問題

1.企業(yè)重視程度不夠，不重視日常資質(zhì)維護(hù)。核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在注冊建造師、職稱人員配備不足，人員社保未按規(guī)定繳納，企業(yè)凈資產(chǎn)及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績不達(dá)標(biāo)等情況。

2.重組、合并、分立方式取得資質(zhì)的企業(yè)問題比較突出。大部分企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》配備相應(yīng)的人員、設(shè)備，未達(dá)到相關(guān)資產(chǎn)要求。

3.個別地區(qū)核查工作存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。蘇州工業(yè)園區(qū)未對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）開展2020年第四季度資質(zhì)動態(tài)核查工作。部分地區(qū)未重點突出對首次申請、升級、增項、重組、合并、分立及信用綜合評價為后1%的企業(yè)進(jìn)行全面實地核查；技術(shù)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷、個人業(yè)績未按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查；《責(zé)令限期整改通知書》發(fā)放工作未及時跟進(jìn)。

三、處理意見

各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》，整改期不超過90天（自簽收之日起計算）。各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門未完成送達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》工作的，應(yīng)在本通報發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)完成送達(dá)工作，整改期不超過90天（自本通報發(fā)布之日起計算）。

整改期間，上述64家企業(yè)（詳見附件2）不得以不達(dá)標(biāo)的建筑業(yè)資質(zhì)新承接工程項目、合同歸集、調(diào)整主管部門和申報資質(zhì)升級、增項、合并、重組、分立。市住建局將統(tǒng)一向社會公布2020年第四季度已整改完成的建筑業(yè)企業(yè)名單。整改期滿仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將由市住建局抄送資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，建議撤回相應(yīng)建筑業(yè)資質(zhì)。

四、下一步工作要求

1.全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）要高度重視企業(yè)資質(zhì)維護(hù)工作,定期對照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,進(jìn)一步夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)工作。

2.各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)事中事后監(jiān)督管理，做到“核查口徑統(tǒng)一化、核查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，核查程序合法化”，充分利用信息化手段實施動態(tài)化日常監(jiān)管。

3.各地應(yīng)務(wù)必有效保障核查工作及時有序推進(jìn)。每季度原則上應(yīng)確保動態(tài)核查企業(yè)數(shù)量不低于其轄區(qū)企業(yè)總數(shù)3%，其中，涉及首次申請、升級、增項、重組、合并、分立等資質(zhì)企業(yè)應(yīng)全部納入核查范圍。動態(tài)核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未達(dá)標(biāo)的建筑業(yè)資質(zhì)，應(yīng)及時下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》。對整改期內(nèi)未完成整改的企業(yè)，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

附件：1.2020年第四季度各市、區(qū)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動態(tài)核查情況匯總表

2.2020年第四季度各市、區(qū)建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)匯總表

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 附件2：

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