嚴格核查：是否存在轉包、違法分包、資質掛靠、超資質承攬業務！

2021-05-28 00:00:00 來源：點擊：896 喜歡：0

關于開展2020年度全省建筑市場監督執法檢查的通知

贛建建〔2021〕5號

各設區市、省直管試點縣（市）住房和城鄉建設局，南昌市城鄉建設局，省直有關廳（局、集團公司），贛江新區城鄉統籌局：

為加強建筑市場監管，規范建筑市場主體各方行為，提升工程質量安全水平，根據住房和城鄉建設部《關于組織開展全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查的通知》（建辦質函〔2019〕282號）和省有關文件精神，決定在全省范圍內開展2020年度建筑市場監督執法檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

全省在建的房屋建筑和市政基礎設施工程。重點檢查保障性住房、棚戶區改造安置房、學校、醫院、商場、辦公樓等公共建筑，大型市政基礎設施工程。

二、檢查內容

1、法定建設程序的執行情況。著重檢查建設單位是否依法招投標、施工圖審查、質量安全監督手續、施工許可、工程款支付情況等。

2、各方主體履行責任情況。重點檢查施工、監理等企業是否具有相應資質承攬業務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款，是否存在違反市場監管法律、法規等行為。

3、施工單位項目管理機構設置及人員配備情況。重點核查現場人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項目經理到崗履職、分包手續辦理、民工工資支付和建筑工人實名制管理等。

4、監理單位項目監理機構設置及人員配備情況。重點核查現場人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項目總監是否到崗履職，對分包單位資格審核、監理記錄是否完善。

5、安全生產許可情況。是否存在將工程發包給未取得安全生產許可證或安全生產許可證超出有效期組織生產施工等行為。

三、檢查方式和步驟。

分三個階段進行。

（一）全面自查階段（5月中旬-6月底）。各建設、施工、監理等單位要對各自所有在建工程項目對照檢查內容逐一進行自查自糾，對存在的問題及時整改。

（二）各市、縣（區）住房和城鄉建設主管部門檢查階段（7月上旬-8月底）。在全面自查的基礎上，各市、縣（區）住房和城鄉建設主管部門對轄區內在建工程進行抽查。

1、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門部門抽查工程項目不少于6個（在建工程項目少于6個的全部普查）。

2、設區市住房和城鄉建設主管部門應抽查轄區內2－3個縣（市、區），每個縣（市、區）抽查工程項目不少于2個，總共抽查的工程項目不少于6個。

3、贛江新區城鄉建設統籌局抽查工程項目不少于6個。

各設區市、省直管縣住房和城鄉建設主管部門、贛江新區城鄉建設統籌局抽查情況請于2021年9月10日前報省廳建筑監管處。

（三）省廳抽查階段（9月-10月）。對每個設區市（包括下轄縣、市、區）隨機抽取3-5個在建項目。贛江新區抽查2個工程項目。

具體時間、督查方式和檢查人員另行通知。

四、其它事項

1、省、市、縣三級抽檢均采取“雙隨機一公開”方式進行，即在檢查之前，將檢查工程項目名錄和參加檢查人員名單導入“江西省‘雙隨機一公開’行政執法監督平臺”（網址：http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp），開展檢查前在系統中隨機抽取項目和檢查人員。

2、核查工作應嚴格按照“雙隨機”的要求和程序進行，不應受任何單位或個人干擾和影響，不得妨礙企業正常的生產經營活動。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應依法依規予以嚴肅處理。

3、各設區市、省直管縣住房和城鄉建設主管部門、贛江新區城鄉建設統籌局指定1名同志作為聯絡員，并于2021年5月31日前將聯絡員姓名、職務及聯系方式報我廳建筑監管處。

聯系人：向恭水

聯系電話：0791-86219573

江西省住房和城鄉建設廳

2021年5月1日