相關單位可直接申請施工總承包資質！提供足額擔保的可承接高一等級資質業務！該地發文

2021-06-09 00:00:00   來源：    點擊：796   喜歡：0

近日，山西省住建局發布《關于推動建筑業高質量高速度發展的通知（第58號）》。

1、鼓勵支持企業跨專業發展

重組后年建筑業產值達到6億元以上的企業，可享受我省骨干建筑業企業資質方面扶持政策。

對信譽良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，允許在其資質類別內承接高一等級資質相應的業務。

鼓勵支持我省已具有工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的設計單位，直接申請相應類別施工總承包資質。

2、推進工程項目組織實施模式變革

對具有監理資質企業承攬的全過程工程咨詢服務的項目，任何單位不得直接或變相強制要求企業另行發包監理業務。

3、加快推動企業資質提檔升級

企業及其子公司間重組、合并、分立后申請由我廳審批的資質，可使用被劃入該企業的既有業績作為其申請資質升級、增項的業績進行申報。

4、積極培育建筑業領軍企業

重點在資質升級、稅收返補、技改支持等方面持續加大對企業的支持力度。

5、推動智能建造與建筑工業化協同發展

對與高校聯合開展課題研究的企業，資質申報中可使用高校專職人員作為其技術人員申報，相關人員工程實踐經歷不做要求。

文件原文：

晉建市字〔2021〕58號

各市住房城鄉建設局，晉城市規劃和自然資源局，省綜改區建設管理部：

為全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，認真落實全省住建工作會議安排部署，進一步加大我省建筑業發展的政策引導和支持力度，實現行業高質量高速度發展，現就有關事項通知如下。

一、積極培育建筑業領軍企業

充分發揮骨干建筑業企業在科技創新、建造方式變革等方面的引領帶動作用，進一步完善選拔標準，重點培育在裝配式、智能建造等領域對我省建筑業發展做出突出貢獻的企業成為我省優秀骨干建筑業企業。各級住建主管部門要持續強化對骨干建筑業企業在品牌樹立、科技創新、經營發展等方面的幫扶力度，加強與人社、財政、工信、審批等部門的溝通聯絡，結合本地實際，制定骨干建筑業企業幫扶措施，重點在資質升級、稅收返補、技改支持等方面持續加大對企業的支持力度，不斷優化企業發展環境。力爭2021年骨干建筑業企業整體完成產值較2020年同比增長20%以上，到“十四五”末培育1-2家建筑業產值達到2000億元以上的建筑業領軍企業集團。

二、加快推動企業資質提檔升級

全面推行建設工程企業資質審批告知承諾制，調整優化審批工作流程，減少企業資質申報資料，符合要求的當即核準相關申請。落實骨干建筑業企業優惠政策,企業及其子公司間重組、合并、分立后申請由我廳審批的資質，可使用被劃入該企業的既有業績作為其申請資質升級、增項的業績進行申報。實行企業資質申報靠前指導，其中住建部核準資質由我廳負責，省廳核準資質由所在地住建主管部門負責。各市要深入企業調研，挖掘一批具備專業優勢及發展潛力的企業，幫扶其盡快提升資質等級，開拓高端市場。力爭2021年全省一級（甲級）總承包企業數量增加10家以上。

三、鼓勵支持企業跨專業發展

積極幫扶房建市政企業申請交通、水利、通信等相關領域資質，拓寬業務范圍，培育具備綜合建筑施工能力企業。各市要引導本地建筑企業通過兼并重組、參股入股等方式集團化發展，與公路、水利、通信等行業領域企業實現“強強聯合”，向關聯度較高的上下游產業延伸，向高新技術產業、優勢產業發展，重組后年建筑業產值達到6億元以上的企業，可享受我省骨干建筑業企業資質方面扶持政策。在房建市政領域，對信譽良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，允許在其資質類別內承接高一等級資質相應的業務；鼓勵支持我省已具有工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的設計單位，直接申請相應類別施工總承包資質。

四、創新推動智能建造與建筑工業化協同發展

以裝配式建筑產業基地為載體，充分發揮本地裝配式產業基地在技術和市場方面的差異化優勢，引導支持企業圍繞“裝配式建筑產業鏈”等領域，推動建筑產業化向智能化發展，打造智能建造產研基地；鼓勵支持我省建筑業企業與省內外高等院校聯合，依托項目開展課題研究，促進科研成果轉化為生產力，對與高校聯合開展課題研究的企業，資質申報中可使用高校專職人員作為其技術人員申報，相關人員工程實踐經歷不做要求。支持骨干建筑業企業與省內工程裝備工業企業開展課題合作，不斷強化節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，促進建筑業綠色轉型升級。各市要引導本地骨干建筑業企業充分發揮資金、技術等方面優勢，整合省內外優質資源，探索推廣信息化、智能技術在工程建設領域的集成應用，推進我省建筑業在智能建造及建筑工業化標準體系逐步形成。

五、推進工程項目組織實施模式變革

以智能建造和建筑產業化協同發展為契機，培育具備具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業和全過程工程咨詢企業，促進新型組織方式、管理模式形成。引導我省勘察、設計、監理、造價等工程咨詢企業依托技術優勢，向上下游產業鏈相關工程咨詢服務延伸，形成全產業鏈工程咨詢企業。對具有監理資質企業承攬的全過程工程咨詢服務的項目，任何單位不得直接或變相強制要求企業另行發包監理業務。各市要進一步加大工程總承包、全過程工程咨詢模式推廣力度，力爭2021年當地政府投資工程、裝配式建筑工程采用工程總承包、全過程工程咨詢模式建設的項目達到30%以上。

六、強化服務助力企業“走出去”發展

積極為我省建筑業企業牽線搭橋，強化省屬建筑業企業與駐晉央企省外資源互補，支持其采用聯合體投標、技術協作等方式參與省外軌道交通、地下綜合管廊等投資規模大、技術要求高的外埠項目建設。加強與外省溝通和協調，重點幫扶我省骨干建筑業企業對接雄安、粵港澳自貿區及重點城市群潛在項目，提升“山西建造”品牌形象，推動全省建筑業外向發展。各市要強化對企業跨省承攬業務的幫扶支持，通過組織座談、企業推介等方式，幫扶我省企業向省外發展，提升本地建筑業經濟外向度，力爭2021年全省建筑業企業完成省外產值同比增長15%以上。

建筑業是我省經濟支柱產業，與全省經濟、民生具有密切的聯系。各市要切實提高思想認識，按照本通知要求，進一步細化工作措施，健全工作機制，加快形成本地推動建筑業高質量發展的政策措施體系。要鞏固入企服務效果，強化行業指導，增強服務意識，與優秀骨干企業建立“一對一”結對幫扶臺賬，協調解決企業發展中遇到的問題，為企業健康發展創造良好的環境。

山西省住房和城鄉建設廳

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