實名制+取消勞務分包，包工頭、勞務公司將告別歷史舞臺？

2022-08-18 00:00:00   來源：    點擊：523   喜歡：0

昨天，住建部和人社部聯合發文，修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）部分條款（全文附于文章末尾）。

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主要變化：

1、實名制重點由“農民工”轉變為“建筑工人”。

• “全面實行建筑業農民工實名制管理制度”改成“全面實行建筑工人實名制管理制度”。
• 刪除“堅持建筑企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工”，保留“建筑企業應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同”，增加“對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協議”。

2、“勞動合同”統一修改為“勞動合同或用工書面協議”。

用工制度改革

建管君認為，本次修改是為了與住建部發布的《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》（ 建市〔2020〕105號）、《關于開展施工現場技能工人配備標準制定工作的通知》（建辦市〔2021〕29號）等文件相匹配。

（ 建市〔2020〕105號）文件提出“當前我國建筑產業工人隊伍仍存在無序流動性大、老齡化現象突出、技能素質低、權益保障不到位等問題，制約建筑業持續健康發展。”

特別提出，加快自有建筑工人隊伍建設。這份文件的出臺主要為了培育新一代產業工人。

（建辦市〔2021〕29號）明確了技能工人配備目標：

• 2025年，力爭實現在建項目施工現場中級工占技能工人比例達到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到5%。
• 2035年，力爭實現在建項目施工現場中級工占技能工人比例達到30%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到10%。

試點項目全面取消勞務分包

為貫徹住建部《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》（ 建市〔2020〕105號）文件，2022年7月，重慶市住建委等七部門聯合印發《重慶市培育新時代建筑企業自有工人隊伍試點工作方案》，文件一出，便引發行業熱議。

《方案》正式明確：

，全國已有十幾個省份出臺培育新時代建筑產業工人隊伍實施方案，全部看下來，就屬重慶的改革力度最大，接下來的省份是否會像重慶一樣發布如此有力度的文件，暫且打個問號。

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