大家談 | 任洪華：“五項舉措”促擴面 精準施策顯成效

2022-09-08 00:00:00   來源：    點擊：483   喜歡：0

“五項舉措”促擴面精準施策顯成效

商丘市住房公積金管理中心

黨組書記、主任 任洪華

近年來，商丘市住房公積金管理中心認真貫徹落實省政府關于進一步擴大住房公積金制度受益范圍的若干意見的有關要求，始終把住房公積金制度擴面作為一項重點任務常抓不懈，多措并舉，持續推進，進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，取得顯著成成效，為支持職工住房消費、促進城市建設和社會經濟發展做出了積極的貢獻。截至2022年8月底，全市累計繳存單位5286個，累計繳存職工45.65萬人，其中2021年度新增繳存單位427個，新增繳存人數4.15萬人，分別比上年度增長16.34%和47.21%，增長率連續兩年超過全國平均水平。累計繳存住房公積金245.3億元，其中2021年繳存36.68億元，較上年同期增長17.41%。累計發放貸款5.98萬筆160.56億元，增長率連續三年超過全國平均水平。

政府高度重視采取措施促擴面

多年來，商丘市人民政府和商丘市住房公積金管理委員會，一直高度重視擴大住房公積金制度受益面工作。2017年，制定出臺《商丘市人民政府辦公室關于進一步擴大住房公積金制度受益范圍的實施意見》（商政辦〔2017〕90號），明確提出積極穩妥的擴大住房公積金制度覆蓋面，要求國家機關、事業單位、社會團體實現全員覆蓋，同時積極引導非公有制企業建立住房公積金制度，鼓勵非全日制的進城務工人員、城鎮個體工商戶、自由職業者自愿申請建立住房公積金賬戶。為確保政策落實，市政府每年將住房公積金制度擴面工作，列入各縣（區）政府年度目標任務，納入目標考核。市政府督查室每年將擴大住房公積金制度擴面工作，作為年度督查項目，對落實政策不力、工作成效不明顯的縣（區）政府及部門予以通報批評。通過目標考核和督查，促進住房公積金制度擴面工作的進一步落實。截至目前，全市財政供給單位已實現住房公積金制度全覆蓋，非財政供給的事業單位住房公積金覆蓋率逐年提高。

加強政策宣傳提高政策知曉度

近年來，采取新傳媒與老傳媒、線上與線下、走出去與請進來“三結合”宣傳方式，廣泛宣傳住房公積金政策。

“新傳媒與老傳媒相結合”，就是在充分利用報紙、廣播電臺等傳統宣傳媒介的同時，充分利用中心門戶網站、微信公眾號、手機APP等現代傳媒渠道宣傳住房公積金政策。“線上與線下相結合”，就是將住房公積金政策，以圖片、短片等形式上傳到網站、微信公眾號、手機APP廣泛傳播，同時，還在各服務大廳的大屏幕上循環播放，并在窗口擺放政策宣傳畫冊，實現線上、線下同宣傳。“走出去請進來”，就是對于不支持不理解住房公積金政策，不愿為職工繳納住房公積金的企業，中心人員主動上門宣傳政策，讓企業職工充分了解住房公積金制度的惠民性，提高職工繳存意識和積極性。同時，組織邀請企業領導到中心參加懇談會，宣傳住房公積金制度的意義，增強企業住房公積金繳存意識。通過多形式、全方位、多角度的政策宣傳，有效擴大住房公積金政策影響面，提高了群眾的政策知曉度，使制度更加深入人心，增強了單位及職工繳存的自覺性，擴面宣傳取得顯著效果。

加強部門協作多方凝聚成合力

為做好住房公積金制度擴面工作，市住房公積金管理委員會牽頭，中心積極協調市場管理、養老保險、醫療衛生、合作銀行等相關部門，充分發揮各方面作用，形成擴面合力。如與市場管理部門數據共享，直接獲得企業開辦數據，實現“一表填報”，方便企業開設住房公積金賬戶；與市養老保險管理機構合作，以養老保險繳納數據為依據，過濾企業應繳未繳職工人數，督促企業為職工全員繳納住房公積金；聯合市衛計委印發《關于衛生系統職工繳存住房公積金有關問題的通知》（商公積金〔2016〕69號），將醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站的醫務工作者納入繳存范圍，規范繳存事項，維護廣大醫護工作者合法權益；將制度擴面工作，作為與住房公積金存儲和貸款合作銀行的合作內容之一，將歸集擴面工作任務完成情況納入合作銀行年度考核，建立完善考核機制，不斷增強合作銀行對擴面工作的積極性和主動性。通過多方聯動，擴面合力效果顯著。

優化業務流程提高服務便捷度

一是深入推進住房公積金綜合服務平臺與政務服務網深度融合。確保政務服務網與住房公積金網上大廳無縫轉接，實現了住房公積金單位登記開戶、住房公積金匯繳等13項住房公積金服務事項“一網通辦”。

二是不斷拓寬線上業務辦理渠道。形成全國住房公積金小程序、政務服務網、網上業務大廳、微信公眾號、手機APP、12329短信、12329熱線、自助查詢機等多渠道線上服務體系，有效提高業務辦理效率，進一步提高服務便捷度。

三是加快推進數據互聯互通和信息共享。充分發揮單位版網廳，繳存企業注冊登錄后，可直接辦理繳存業務，切實做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

四是積極推進住房公積金服務事項“跨省通辦”。聚焦住房公積金高頻服務事項，進一步梳理和完善通辦事項清單，編制統一的業務辦理流程和辦事指南，實現住房公積金單位登記開戶等8項住房公積金服務事項“跨省通辦”，有效解決企業和群眾異地辦理業務“多地跑”“折返跑”的問題。

擴大受益范圍參加人員爭繳存

開展靈活就業人員自愿繳存住房公積金是落實現行住房公積金制度有益的、必要的補充，能夠使制度的政策性優勢得以更好充分發揮。

為支持靈活就業人員參加住房公積金制度，享受政策優惠，實現住有所居，中心提請市住房公積金管理委員會研究出臺《商丘市進城務工人員城鎮個體工商戶自由職業者繳存住房公積金實施細則》（商公積金委〔2017〕5號），鼓勵和引導廣大靈活就業人員積極參加住房公積金制度。規定凡年滿18周歲、男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的靈活就業人員，均可申請設立個人賬戶繳存住房公積金。連續正常繳存滿半年即可申請住房公積金貸款，在還款過程中還可以辦理月沖還貸業務，可以提前結清貸款或提前部分還款。2020年底，又出臺商業住房貸款轉住房公積金貸款政策。政策實施后，廣大靈活就業人員踴躍開戶繳存，高峰時市直管理部每天有100多名自由職業者開戶。

幾年來，商丘市靈活就業人員繳存已形成較好的社會規模效應，建制人員逐年遞增，對解決靈活就業人員住房問題支持效果顯著。截至目前，全市靈活就業人員累計繳存人數達2.4萬人，其中2021年新增1.62萬人，占2021年全市新增繳存人數的39.1%；累計向靈活就業人員發放住房公積金個人貸款2216筆7.33億元，為支持靈活就業人員住房消費、促進城市建設和經濟發展做出了積極貢獻。

在以后的工作中，我們將進一步加強宣傳力度，加大擴面力度，提高服務水平，完善業務政策，優化辦理流程，讓更多的職工能夠享受到制度的惠民性，能夠通過實施住房公積金制度，實現“住有所居、安居樂業”，為推動城鎮化發展，促進社會經濟的全面發展，做出我們應有的貢獻。

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