工程監理企業新辦、增項、升級資質申請，推行告知承諾審批試點！公告后2個月內，對申報升級的本市業績進行實地核查！

2022-10-11 00:00:00   來源：    點擊：555   喜歡：0

重慶市住房和城鄉建設委員會關于推行工程監理企業資質告知承諾審批試點工作的通知

渝建管〔2022〕245號

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶經開區、重慶高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：

為認真貫徹落實《重慶市深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》（渝府發〔2021〕16號）、《重慶市全面推行涉企經營許可事項承諾制實施方案的通知》（渝府辦發〔2021〕23號）等有關文件精神，優化營商環境，激發市場活力，決定從2022年10月1日起，我市的工程監理企業資質審批推行告知承諾審批試點。現就告知承諾審批有關事項通知如下。

一、基本原則

（一）簡化行政審批流程

企業申請資質時，可自愿選擇告知承諾制流程審批模式。按市區兩級審批權限劃分，住房城鄉建設主管部門一次性告知企業辦理資質審批事項應滿足的審批條件，企業作出滿足審批條件的承諾，住房城鄉建設主管部門依據企業承諾和申報材料，作出審批決定。

（二）強化事中事后監管

加大日常監管力度，堅持放開準入和嚴格監管相結合，對企業承諾的內容和提交的申報材料，開展全覆蓋核查。

（三）提升政務服務效能

深化“放管服”改革要求，提高審批效率，精簡申報材料，進一步方便企業辦事。通過實施“互聯網+政務”措施，逐步實現服務標準化和智能化，讓企業群眾“零跑路”。

二、實行范圍

市和區縣住房城鄉建設主管部門負責審批的工程監理企業新辦、增項、升級資質申請（資質重新核定除外）。

三、審批流程

（一）申請和受理

申請企業登錄重慶市一體化政務服務平臺（渝快辦），選擇需要辦理的事項，進入“重慶市住房和城鄉建設委員會行政審批信息平臺（以下簡稱審批信息平臺）”后，企業應閱讀《工程監理企業告知承諾制資質申報告知書》（附件1）。申請企業從平臺打印《企業及法定代表人承諾書》（附件2）經法定代表人簽字、加蓋企業公章后，連同申報材料在審批信息平臺中提交，不再提交紙質申報材料。

（二）審批和公告

住房城鄉主管部門在受理企業申請后，2個工作日內制發資質證書，一周時間內發布公告。

（三）核查和陳述

1. 住房城鄉建設主管部門在公告發布后的2個月內完成對企業承諾內容和申報材料的核查，并將核查意見對外公示。

對申報升級的本市業績，市住房城鄉建委將對申報業績進行實地核查；對市外業績，由市住房城鄉建委聯系業績所在地省級行政主管部門協助核查。對若在“全國建筑市場監管公共服務平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級的，且技術指標和有效期符合資質標準要求的業績，不再進行核查。

2.對核查意見為不同意的，企業可以在陳述期內提交陳述報告。對企業在陳述過程中更換了人員、業績等材料的，按申報時間點進行審查（如：更換的人員在本企業注冊時間、更換業績的竣工驗收時間等，應早于申報時間點）。凡核查發現申報人員、業績等弄虛作假的，不得更換。

3.住房城鄉建設主管部門對企業提交的陳述材料進行審查，并將審查意見進行公示。企業陳述不能解釋和佐證核查意見的，不予認可。

4.對企業未提交、逾期提交陳述報告或陳述審查意見不予認可的，住房城鄉建設主管部門撤銷企業相關資質。企業在撤銷資質公告發布10日內交回資質證書；有其他資質的，根據審批權限由市或區縣住房城鄉建設主管部門重新打印證書。

四、工作要求

（一）明確企業主體責任

申請企業未達到法定許可條件從事被許可行為的，以及因撤銷資質所導致的風險及經濟、法律后果，造成建設單位或其他相關單位和個人損失的，由申請企業承擔全部責任。

（二）加強監督管理工作

申請企業取得資質后，在核查期內不得進行資質相關信息變更，不適用《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關規定。

對通過甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質，直接申請并已取得與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質的，不得進行重組、分立。

對通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業，依法撤銷其資質，3年內不受理企業資質申請，并記入建設行業主體不誠信記錄；造成建設單位或其他相關單位和個人損失的，由申請企業承擔全部經濟和法律后果。

（三）全面推進信息公開

市和區縣住房城鄉建委主管部門應當通過官網將企業申報的有關內容對外進行公示，接受社會和行業監督。

（四）明確部門責任分工

各區縣住房城鄉建設主管部門切實落實本通知要求，遵循“誰審批、誰負責”的原則，加強組織管理，制定相應的審批工作流程和規章制度，確保本區域內告知承諾制工作順利開展。

市住房城鄉建委將加強對各區縣的工作指導、檢查和督促力度，對違反相關規定的行為，將依法予以糾正，并通報相關情況。

附件：1.《工程監理企業告知承諾制資質申報告知書》

2.《企業及法定代表人承諾書》

重慶市住房和城鄉建設委員會

2022年9月20日

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