住建委：即日起，推行分階段辦理施工許可！3種項目免于辦理！

2023-09-11 00:00:00   來源：    點擊：400   喜歡：0

各有關單位：

為深入貫徹市委、市政府決策部署，圍繞全面落實“十項行動”，進一步優化建筑工程施工許可有關工作，加快推進工程建設項目開工建設，持續優化我市營商環境，現將有關事項通知如下：

一、明確建筑工程施工許可證免于或無需辦理清單

（一）下列工程免于辦理建筑工程施工許可證

1．建筑面積在500平方米以下的建筑工程。

2．1000平方米以下的裝飾裝修類項目。涉及500平方米以上的特殊建設工程，應當依法辦理特殊建設工程消防設計審查。

3．按照國家和本市規定免于辦理建筑工程施工許可證的項目。

據《建筑工程施工許可管理辦法》（根據2021年3月30日住房和城鄉建設部令第52號第二次修正，自公布之日起施行）：
工程投資額在30萬元以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

（二）下列工程無需辦理建筑工程施工許可證

1．搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅。

2．按照國家和本市規定無需辦理建筑工程施工許可證的項目。

二、擴大施工圖設計質量告知承諾制適用范圍

（一）適用范圍

1．本市行政區域內新建房屋建筑工程（特殊建設工程和超限高層建筑工程除外），在依法確定施工單位、取得建設工程規劃審批手續、完成整體施工圖設計后，建設單位可選擇以施工圖設計質量告知承諾制方式辦理樁基工程質量監督手續和建筑工程施工許可證。

2．采用施工圖設計質量告知承諾制方式辦理建筑工程施工許可證的，不適用分階段辦理建筑工程施工許可證。

（二）辦理程序

1．建設單位以建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位共同簽署的《施工圖設計質量承諾書》代替《施工圖設計文件審查合格書　》，辦理建設項目樁基工程質量監督手續和施工許可證。

2．建設單位應當及時辦理施工圖設計文件審查，在申請建設項目整體質量監督手續和施工許可證時，提交《施工圖設計文件審查合格書》。

3．建設單位應當切實履行主體責任，樁基工程施工與經審查合格的施工圖設計文件不一致的，應當按照審查合格的施工圖設計文件進行整改。基坑（槽）開挖前，施工圖設計文件未經審查或審查不合格，一律不得開展后續階段施工。

三、推行分階段辦理建筑工程施工許可證

本市行政區域內新建房屋建筑工程，在依法確定施工單位后，建設單位可以分階段辦理建筑工程施工許可證。

（一）建設單位可以按照樁基工程、地下工程（不含樁基）、±0.000以上工程，分三個階段申請辦理建筑工程施工許可證；也可按照樁基工程、地下工程與±0.000以上工程（即地下工程與±0.000以上工程合并為一個階段），分兩個階段申請辦理建筑工程施工許可證。

建設單位在辦理最后一個階段施工許可證時，應當將前兩個階段或前一個階段核發的建筑工程施工許可證交回，申請核發整體工程建筑工程施工許可證。施工許可審批部門應當在核發的整體工程建筑工程施工許可證備注欄記錄備查。

（二）建設單位在辦理樁基工程建筑工程施工許可證時，可憑用地預審與選址意見書（規劃條件）代替建設工程規劃許可證。建設單位在辦理其他階段建筑工程施工許可證時，應當提交建設工程規劃許可證。

四、加強事中事后監管

（一）加強登記管理

建設單位應當落實工程質量安全首要責任，加強工程建設過程控制和驗收管理，督促設計、施工等單位履行質量安全主體責任，嚴格執行有關工程建設標準，保證合理的工期，確保工程質量安全。免于辦理建筑工程施工許可證的建設單位應當填寫登記表，在項目開工前5個工作日內，到區住建部門進行登記。

涉及破土施工或占用挖掘城市道路的，建設單位在辦理登記時應當按照《市住房城鄉建設委市政務服務辦關于在建筑施工許可審批中強化地下管線保護“八個一律”工作措施的通知》（津住建政務〔2022〕35號）的要求，提供相關材料。

（二）強化執法檢查

各區住建部門應當采取切實可行措施，加大巡查檢查力度。對免于辦理建筑工程施工許可證的工程，發現未辦理登記的，責令改正。特殊建設工程未經消防設計審查或審查不合格的，不得施工。對以施工圖設計質量告知承諾制方式辦理樁基工程建筑工程施工許可證的項目要進行全覆蓋檢查，對不符合施工圖設計質量告知承諾制適用范圍或未履行承諾擅自開展后續階段施工的，應當責令停止施工并依法依規予以處罰。對分階段辦理建筑工程施工許可證的工程，應當同步進行質量和安全監管，對未取得相應階段建筑工程施工許可證擅自開工建設的項目，責令停止施工并依法依規予以處罰。

（三）推進審管聯動

施工許可審批部門和住建部門應當加強協同配合，健全審管銜接，實時共享建筑工程施工許可審批和監管信息。發現不實承諾、違反承諾、弄虛作假的，依法責令限期整改或撤銷行政審批決定，依法依規追究申請人責任。

本通知自印發之日起施行。

特此通知。

附件（附后文）：1．施工圖設計質量承諾書

2．天津市免于辦理建筑工程施工許可證項目信息登記表

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