住建廳：11月15日起，“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”按周開展動(dòng)態(tài)核查！

2023-11-01 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：241   喜歡：0

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省交通運(yùn)輸廳 浙江省水利廳關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知

浙建建發(fā)〔2023〕98號

各市、縣（市、區(qū)）建委（建設(shè)局）、發(fā)展改革委（局）、交通運(yùn)輸局、水利局、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號），加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，經(jīng)研究，決定在房屋建筑和市政工程、公路水運(yùn)工程、水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令），“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”）對在我省參與招投標(biāo)活動(dòng)、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。參與我省招投標(biāo)活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員等信息錄入“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”。現(xiàn)階段主要核查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的注冊建造師條件，核查要求根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)調(diào)整更新，屆時(shí)將在“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”予以通知。“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”按周開展核查，于每周一生成動(dòng)態(tài)核查結(jié)果，企業(yè)可登錄“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”企業(yè)端自行查詢并下載“動(dòng)態(tài)核查結(jié)果證明”。企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，動(dòng)態(tài)核查結(jié)果為“不合格”，并限期整改，建設(shè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，實(shí)施差別化管理。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不得在我省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動(dòng)，不能承攬新的工程；整改不通過的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。二、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用（一）招標(biāo)投標(biāo)交易前。建筑業(yè)企業(yè)在我省參與投標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明，并就該證明相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性作出書面承諾；存在不實(shí)承諾的，視為弄虛作假行為，將依法追究法律責(zé)任。省建設(shè)廳將專門向各地公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開通“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”賬號供評標(biāo)委員會和招標(biāo)人查詢使用。在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提供的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果和承諾進(jìn)行評審，未按要求提供的，應(yīng)否決其投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段，招標(biāo)人應(yīng)核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動(dòng)態(tài)核查結(jié)果，核查結(jié)果“不合格”的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格。（二）工程合同履行中。房屋建筑和市政工程項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)人承諾擬派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）與施工許可證申領(lǐng)時(shí)不一致，或承諾擬派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）未通過“浙江省建筑工人保障在線”進(jìn)行現(xiàn)場考勤履職的，“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”將對該中標(biāo)人所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。上述擬派駐未實(shí)際履職人員再次參與浙江省工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，將對其所在企業(yè)的所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動(dòng)態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大檢查頻次，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)管。“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”將對上述擬派駐未實(shí)際履職人員進(jìn)行標(biāo)注，適時(shí)向社會公布。公路水運(yùn)工程、水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）變更，或檢查督查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）未達(dá)到在崗履約要求的，參照執(zhí)行。三、有關(guān)工作要求（一）各地各部門要高度重視，提高認(rèn)識，切實(shí)做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用工作，將企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查與事中事后監(jiān)管相結(jié)合，將抽查、巡查與專項(xiàng)核查相結(jié)合，強(qiáng)化對企業(yè)和企業(yè)主要從業(yè)人員的行為監(jiān)管和失信懲戒，建立健全以信用為核心的監(jiān)管體制。（二）省級有關(guān)部門將盡快修訂全省統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本，各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。省公共資源交易服務(wù)平臺和各地公共資源交易系統(tǒng)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)盡快與“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸機(jī)制，及時(shí)獲取投標(biāo)單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果，具體系統(tǒng)對接事宜和“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”賬號開通事宜請與省建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。聯(lián)系人：邵思茗，0571-81050843。本通知自2023年11月15日起施行。附件：“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”賬號申請表浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省交通運(yùn)輸廳 浙江省水利廳2023年10月7日

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