上海“樓倒倒”！掛靠女項目經理被判3年！甲方現場負責人/施工主要負責人5年、總監3年！典型案例回顧

2023-11-13 00:00:00   來源：    點擊：244   喜歡：0

2009年6月，上海發生一起13層樓整體傾倒事故。這起事故實屬罕見，社會影響惡劣，性質非常嚴重，是一起重大責任事故。今天和大家一起回顧，以示警醒。

2009年6月27日5時30分左右，本市閔行區蓮花南路、羅陽路在建的“蓮花河畔景苑”商品房小區工地內，發生一幢13層樓房向南整體傾倒事故，一名工人逃生不及被壓致死。

事故的直接原因

施工方在事發樓盤前方開挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在7號樓房北側，在短時間內堆土過高，最高處達10米左右，產生了3000噸左右的側向カ；與此同時，緊鄰7號樓南側的地下車庫基坑開挖深度4.6米，大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移，導致樓房產生10厘米左右的位移，對PHC樁(預應力高強混凝士)產生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。

間接原因主要有6個方面

一是土方堆放不當。在未對天然地基進行承載力計算的情況下，建設單位隨意指定將開挖土方短時間內集中堆放于7號樓北側。

二是開挖基坑違反相關規定。土方開挖單位，在未經監理方同意、未進行有效監測，不具備相應資質的情況下，也沒有按照相關技術要求開挖基坑。

三是監理不到位。監理方對建設方、施工方的違法、違規行為未進行有效處置，對施工現場的事故隱患未及時報告。

四是管理不到位。建設單位管理混亂，違章指揮，違法指定施工單位，壓縮施工工期；總包單位未予以及時制止。

五是安全措施不到位。施工方對基坑開挖及土方處置未采取專項防護措施。

六是圍護樁施工不規范。施工方未嚴格按照相關要求組織施工，施工速度快于規定的技術標準要求。

2010年2月11日，閔行區人民法院對“蓮花河畔景苑”倒樓案的6名被告人作出一審判決。

6被告人分別獲刑3至5年！

1、秦永林作為建設方上海梅都房地產開發有限公司的現場負責人，秉承張志琴（另案處理）的指令，將屬于施工方總包范圍的地下車庫開挖工程，直接交予沒有公司機構且不具備資質的張耀雄組織施工、并違規指令施工人員開挖堆土，對倒樓事故的發生負有現場管理責任。以重大責任事故罪，判處秦永林有期徒刑5年。

2、張耀杰身為施工方上海眾欣建筑有限公司主要負責人，違規使用他人專業資質證書投標承接工程，致使工程項目的專業管理缺位，且放任建設單位違規分包土方工程給其沒有專業資質的親屬，對倒樓事故負有領導和管理責任。以重大責任事故罪，判處張耀杰有期徒刑5年。

3、夏建剛作為施工方的現場負責人，施工現場的安全管理是其應負的職責，但其任由工程施工在沒有項目經理實施專業管理的狀態下進行，且放任建設方違規分包土方工程、違規堆土，致使工程管理脫節，亦負有現場管理責任。以重大責任事故罪，判處夏建剛有期徒刑4年。

4、陸衛英雖然掛名擔任工程項目經理，實際未從事相應管理工作，但其任由施工方在工程招投標及施工管理中以其名義充任項目經理，默許甚至配合施工方以此應付監管部門的監督管理和檢查，致使工程施工脫離專業管理，由此造成施工隱患難以通過監管被發現、制止，對倒樓事故發生仍負有不可推卸的責任。以重大責任事故罪，判處陸衛英有期徒刑3年。

被告人陸衛英在法庭上流淚

5、張耀雄沒有專業施工單位違規承接工程項目，并盲從建設方指令違反工程安全管理規范進行土方開挖和堆土施工，最終導致倒樓事故發生，系本案事故發生的直接責任人員。以重大責任事故罪，判處張耀雄有期徒刑4年。

6、喬磊作為監理方上海光啟建設監理有限公司的總監理，對工程項目經理名實不符的違規情況審查不嚴，對建設方違規發包土方工程疏于審查，在對違規開挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，負有未盡監理職責的責任。以重大責任事故罪，判處喬磊有期徒刑3年。

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