自2023年9月住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》的第六條：強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

大家都在疑惑：這個“滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。”這個人數(shù)等指標要求是否只針對建造師？還是包含資質標準中中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人？

針對這個問題：在住建部的政務咨詢（留言選登）里面給出了答復：

申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，按《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市[2014]159號）一級資質標準考核注冊人員，不包括中級以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人。

原文如下：

問：文件要求“申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求”，其中人員要求是只針對建造師，還是包含資質標準中中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人？

回復：

申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，按《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市[2014]159號）一級資質標準考核注冊人員，不包括中級以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人。

問：強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。若要升級建筑工程施工總承包壹級，其中企業(yè)主要人員，注冊建造師人數(shù)要求是否為建筑工程、機電工程專業(yè)壹級注冊建造師合計不少于12人。關于中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標是否考核。

回復：

建筑施工總承包一級資質升級，按《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）一級資質標準考核注冊人員，中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人指標不考核。

你好，關于建市規(guī)〔2023〕3號住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知，1、第四條完善業(yè)績認定方式中的A級和B級工程項目是否有一個界定標準？如何去界定這個AB級？2、業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性，這個業(yè)績指標真實性指的是哪些？還是說需要走主管部門出一個業(yè)績證明？

回復：

1、經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的業(yè)績項目數(shù)據(jù)等級可標為A級，經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的業(yè)績項目數(shù)據(jù)等級可標為B級。

2、2024年1月1日前，可由業(yè)績所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具業(yè)績核查意見。

自2024年1月1日起，資質申報業(yè)績必須錄入四庫一平臺！資質系統(tǒng)已與學信網(wǎng)、職稱、社保系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)！

自2024年1月1日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等全部資質申報，業(yè)績必須錄入全國四庫一平臺，且業(yè)企業(yè)業(yè)績必須為A類，專業(yè)技術人員個人業(yè)績要求的A級或B級工程項目，四庫一平臺無業(yè)績將不再受理資質審批申請。

自2024年1月1日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入“省級監(jiān)管平臺”，由省級平臺根據(jù)相關要求推送至“全國建筑市場平臺”。交通、水利、通信、電力等專業(yè)廳局項目參照上述錄入及申請流程，上報業(yè)績由各專業(yè)廳局登錄“省級監(jiān)管平臺”審核確認并推送至“全國建筑市場平臺”。

住建部，建市規(guī)〔2023〕3號文，明確企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。注意，此條內(nèi)容是由住建部負責審批的全部資質，并不是只有建筑工程、市政公用工程施工總承包級資質。

明確住建部負責審批的含建筑、市政總承包以外凡是住建部審批的43項資質類別也均必須要入庫，且業(yè)績必須滿足資質標準要求的A級業(yè)績。

也就是說施工資質7類：建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包資質二升一、一升特必須要入庫。

由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、通信工程施工總承包業(yè)績根據(jù)有關專業(yè)部門要求執(zhí)行。目前公路、水利等資質已經(jīng)明確業(yè)績錄入要求。

設計資質16類等：

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農(nóng)林行業(yè)及專業(yè)設計甲級資質。

（二）建筑工程事務所資質。

（三）工程設計專項甲級資質。

勘察資質6類：

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設計（分項）、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測（分項）、水文地質勘察、工程測量專業(yè)甲級資質。

監(jiān)理資質8類：

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質。

注意，以上資質類別凡是由住建部審批的的資質業(yè)績必須要入庫，且企業(yè)業(yè)績必須滿足資質標準要求的A級業(yè)績，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。

原住建部負責資質審批的資質類別只有兩項資質類別要求建筑工程、市政公用工程施工總承包二升一級資質申報為A級業(yè)績，建筑工程、市政公用工程施工總承包一升特級資質沒有業(yè)績要求業(yè)績等級，那么住建部通知發(fā)布后計劃資質升級申報的企業(yè)要注意了，除房建、市政總包二升一級資質外，其他均面臨這挑戰(zhàn)，但是2023年9月15日-2023年12月31日為資質申報的窗口期，因為除房建、市政資質外其他的目前還沒有要求錄入平臺，注意通知要求的是業(yè)績2024年1月1日起才執(zhí)行，如果業(yè)績沒有入庫的其他項資質類別的企業(yè)可以著手資質申報準備工作，趕上升級的末班車。如果趕不上末班車自2024年1月1日起，資質申報難度將更加艱難。（注：除資質申報外業(yè)績?nèi)霂煲笸馄渌木?023年9月15日正式實施，房建市政總包資質升級按原政策通知要求執(zhí)行。）

注意：目前資質申報有兩種申報途徑，一種是建管平臺，也就是說業(yè)績已經(jīng)錄入到了四庫一平臺，切已經(jīng)達到標準要求。第二種就是業(yè)績沒有在平臺上，且企業(yè)還想資質趕到2023年12月31日前申報的，可以選擇核查意見這種方式申請。因為住建部文件中明確說明：

四、完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。

業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。

自2024年1月1日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

具體申報方式如下：

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以下為住建部建市規(guī)〔2023〕3號文中業(yè)績要求的摘要：

01

完善業(yè)績認定方式

申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。自2024年1月1日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。

業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

02

強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責任。

全國建筑市場平臺項目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。住房城鄉(xiāng)建設部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關規(guī)定追究責任。

03

強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求

申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

編者注：本條意義重大，之前住建部建市[2016]226號文取消了注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。這個文件出臺，以后申請施工總承包一級等資質又要滿足資質標準中的注冊建造師人員數(shù)等指標要求了。查看全文：住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》的通知（建市[2014]159號）04

加強信用管理

企業(yè)在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。

以上圖片內(nèi)資質類別自2024年1月1日起其企業(yè)申報業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。四庫一平臺無業(yè)績將不予受理資質申報業(yè)務。其中申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，必須滿足資質標準注冊建造師人數(shù)等指標要求。