住建局：3月1日起，項目經理、總監、八大員必須實名制！否則不得進入施工現場

2024-01-15 00:00:00   來源：    點擊：259   喜歡：0

1月2日，佛山市住建局印發《佛山市房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名制管理辦法》，本辦法自2024年3月1日起施行，有效期5年。（文件原文附文末）

01

全市報批項目，項目經理、總監、八大員等，實施用工實名制管理！

第三條 凡在本市行政區域內經批準施工的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，應當在佛山市房屋市政工程建設領域實名制管理平臺（簡稱“市實名制平臺”）進行登記，實施用工實名制管理。實名制管理應當貫穿工程項目實際開工到實際完工全過程。

第四條 本辦法所稱施工現場人員即實名管理對象，包括工程項目管理人員、現場管理人員、作業工人和其他相關人員。工程項目管理人員包括建設單位現場代表、項目經理（注冊建造師）、技術負責人、安全負責人、質量負責人、總監理工程師等；現場管理人員包括專業監理工程師、監理員、施工員、專職安全生產管理人員、質量員、材料員、資料員、勞資專管員及分包單位負責人等；作業工人包括特種作業人員、技術工人和普通工人；相關單位因工作需要派駐施工現場的工作人員，可根據需要納入實名制管理。

02

市實名制平臺與考勤設備直連，與省平臺對接，數據共享！

第六條 市實名制平臺是全市統一的房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名制管理信息平臺，與在建工程項目考勤設備直連，中間不接入其他平臺系統和設備。

市實名制平臺與廣東省建筑工人管理服務信息平臺對接，統一使用廣東省住房和城鄉建設廳發布的數據格式和接口標準，并根據需要與工人工資管理、招標投標等相關系統進行對接，實現數據共享。

編者注：

2023年9月21日，佛山市住建局發布《關于佛山市房屋市政工程建設領域實名制管理系統升級改造運行的通知》：

• 實名制系統進行了升級改造，并納入房屋建筑工程一體化監管平臺統一管理！
• 各區住建部門、參建單位和設備供應商應在2023年9月28日前與開發單位配合完成系統使用、數據錄入、設備對接等工作！

第二十七條 實名制設備供應商對所提供的設備全程負責，考勤打卡設備的活體檢測功能必須始終保持開啟強活體狀態，保證數據真實有效，不得利用技術手段篡改考勤打卡信息，不得幫助建筑用工企業和個人在考勤打卡或相關信息中弄虛作假，確保實名制管理信息真實、實時、完整上傳至市實名制平臺。

03

未簽訂勞動合同并實名登記，不得進入施工現場！人臉、指紋打卡考勤！

二十一條 施工現場人員應當通過人臉、指紋等生物識別考勤打卡進行上下崗。嚴禁照片打卡、集中代刷、他人代替打卡、利用技術手段遠程打卡以及篡改考勤信息等弄虛作假行為。未與建筑用工企業簽訂勞動合同或用工書面協議并進行用工實名登記的人員，未經許可不得進入施工現場。

項目經理每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%，總監理工程師每月帶班監理時間不得少于本月施工時間的60%（不含）。

總承包企業應當規范制作工人花名冊和考勤表，并每月動態更新，每月的考勤表應當由工人本人及班組長、勞資專管員審核無誤后共同簽名確認。

第二十二條 施工現場人員退場時，總承包企業應當為其辦理退場登記，填報登記退場日期、用工評價或者誠信記錄，并按勞動合同或用工書面協議約定結清相關費用，簽訂退場確認書，明確工資結算情況。退場人員不再列入本項目實名制管理。

第二十三條 實名制管理所需費用可在工程項目綠色施工安全防護措施費中列支。

04

總包單位負總責，項目經理是第一責任人

第十四條 建設單位負責協調、監督工程項目各參建單位落實用工實名制管理工作。建設單位應當在招標文件和工程施工、監理合同中明確實施實名制管理事項。

第十五條 總承包企業對所承接工程項目的實名制管理負總責，項目經理是實名制管理工作的第一責任人，對施工現場工作人員實行統一管理;總承包企業與工程項目其他施工企業應當在施工合同中明確實施實名制管理事項或另行簽訂實名制管理協議，明確現場管理責任，督促落實實名制管理制度。

總承包企業應當在所承接工程的施工項目部配備勞資專管員。

第十六條 總承包企業應當在施工現場人員進場施工前將其實名制管理信息錄入市實名制平臺，開工進場后5日內應當向建設單位或受其委托的監理單位報送現場人員實名制管理信息資料，并及時更新。

第十七條 總承包企業應當在項目開工前配備實名制管理所需的、符合標準要求的軟硬件設施設備，并與市實名制平臺完成直連對接。

第二十條 工程監理企業應當審查總承包企業所承接工程項目的用工實名制管理實施方案，對工程項目實名制管理實施情況進行監督，并在監理日志予以記錄；對未按本辦法落實實名制管理工作的，發出監理通知單，要求其限期整改，對逾期未整改的，向建設單位和所屬區住房城鄉建設主管部門報告。

05

線上監控與線下檢查結合，監督落實！作為項目經理、總監到崗履職依據！

第十條 市實名制平臺所采集記錄的各項信息可用于本市建筑施工現場人員權益保障和建筑市場監督管理，可作為以下事項的依據：

（一）核驗工程項目管理人員、現場管理人員在崗履職情況；

（二）認定項目是否存在轉包、違法分包等違法違規行為；

（三）處理施工企業和施工現場人員勞資糾紛；

（四）審核施工企業差異化繳存工資保證金；

（五）審核施工企業實行工人工資專用賬戶管理情況；

（六）工傷保險理賠；

（七）建筑企業、施工現場人員誠信管理。

第二十四條 各級住房城鄉建設主管部門按照“屬地管理原則”將實名制管理制度落實情況列入日常檢查重要內容，納入安全監督工作范疇，通過線上監控和線下檢查相結合的方式，監督檢查所管轄工程項目實名制管理落實情況，督促建筑用工企業、監理單位等各方主體落實各自責任。對未按要求落實實名制管理的，應當予以糾正、限期整改，并按照市住房城鄉建設主管部門建筑行業誠信管理有關規定對相關責任單位和責任人予以誠信扣分。涉嫌違法的，依法追究其法律責任。

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