剛剛，住建廳發文：項目經理必須24小時在崗！不到崗的，一律停工并從嚴查處！

2024-02-27 00:00:00   來源：    點擊：355   喜歡：0

多省市住建部門發文，要求嚴格落實“五個必須”，合格后方可復工，江蘇明確提出，項目部必須做到項目經理24小時在崗。

江蘇

剛剛，江蘇省住建廳發布《關于切實做好房屋市政工程春節后復工安全生產工作的通知》（蘇建質安〔2024〕22號）。

項目部必須做到項目經理24小時在崗！

圍繞復工安全生產條件“五個到位”要求，嚴格落實“五個必須”。

“五個到位”，即：

• 施工現場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓教育交底到位、機械設備檢修保養到位等復工安全生產條件。

“五個必須”，即：

1. 復工前建設單位必須組織召開一次參建各方主體關鍵責任人參加的安全生產例會，共同研究布置復工安全生產工作；

2. 施工單位必須做到企業主要負責人親自部署復工前施工安全檢查；

3. 項目部必須做到項目經理24小時在崗，項目部主要負責人帶班檢查，依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，經項目總監簽發復工通知后方可復工（屬地主管部門有其它規定的從其規定）；

4. 項目部必須對所有務工人員進行不少于兩次安全生產教育；

5. 監理單位必須按照要求履行安全監理職責。

不到崗的，一律停工并依法從嚴查處

對未開展復工安全生產專項檢查的、復工安全生產條件不具備的、對自查隱患整改不到位或拒不整改的、關鍵崗位管理人員不到崗的、未經培訓上崗的（項目經理、總監和安全員）等情形而擅自復工的項目，一律停工并依法從嚴查處。

省廳將于近期督導檢查

我廳將于近期督導檢查，對附件《2023年項目被責令停工整改頻次較高施工企業名單》中施工企業承攬項目進行重點抽查檢查，嚴查項目安全生產條件。

注：原文及附件詳見文章末尾。

青海

2月22日，青海省住建廳發布《關于切實做好2024年度房屋建筑和市政基礎設施項目春季開復工安全生產工作的通知》。

《通知》提出：各企業在重點時段要嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度。

嚴格做到“五個必須”

各參建單位嚴格做到“五個必須”，即

1. 建設單位必須組織召開參建各方主體關鍵責任人參加的安全生產例會，

2. 施工單位必須在復工前部署施工安全檢查，

3. 項目部必須全面開展安全檢查，

4. 項目人員必須全部進行安全教育，

5. 監理單位必須堅決履行安全監理職責。

各項目堅決做到合格一個復工一個，不具備安全生產條件的堅決不得開工復工。

關鍵崗位人員不到崗履職的，一律不得復工！未經同意而擅自開工復工的，從嚴從重處置！

1、對未全面開展安全隱患排查整治的，重大事故隱患未消除或一般安全隱患拒不整改的，關鍵崗位人員不到崗履職的，特種作業人員未持證上崗的，未對安全管理人員、作業人員進行安全培訓教育的，未經項目經理、總監和建設單位項目負責人簽署復工意見并報主管部門或其監督機構的，存在違法違規行為未整改或未查處到位的，一律不得復工。

2、組織對各項目進行巡查。對復工安全生產條件不具備，且未經工程質量安全監督機構同意而擅自開工復工的企業和項目，依法依規從嚴從重處置。

原文鏈接：

http://zjt.qinghai.gov.cn/html/8/65212.html

山東青島

2月19日，按照山東省住房和城鄉建設廳《關于做好房屋市政工程春節前停工、節后開復工安全生產工作的通知》要求和上級工作部署，青島市住建局下發《關于認真做好2024年春節后房屋建筑工程開復工工作的通知》。

開復工后，嚴格值班備勤和應急響應，嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。

復工前，全市所有工程必須全部納入系統監管！全面復核到崗履職

• 錄入監管系統。全市所有房屋建筑工程開復工前必須全部納入省建筑施工安全監管平臺監管。

• 各房屋建筑工程在復工前三天，需通過省建筑施工安全監管平臺提交恢復施工安全監督申請書，并向所在地提交五方聯合驗收報告等資料（相關資料需加蓋單位公章）。

• 全面復核房屋建筑工程安全生產條件，要以施工現場深基坑、腳手架、模板支撐體系、起重機械等重大危險源及管理人員到崗履職等情況為重點。

關鍵崗位人員未到崗履職的一律不許開復工，擅自開復工一律責令停工整改！

1、逐一核查申請開復工房屋建筑工程施工現場安全生產情況，從嚴落實“六個不許”規定要求，即：

1. 未履行法定建設程序的一律不許開復工，

2. 未納入系統監管的一律不許開復工,

3. 關鍵崗位人員未到崗履職的一律不許開復工，

4. 安全生產條件不達標的一律不許開復工，

5. 企業教育培訓不到位的一律不許開復工，

6. 工地揚塵治理“六個百分百”不落實的一律不許開復工。

2、對未經復核驗收、弄虛作假、擅自開復工和現場存在重大安全隱患的，一律責令停工整改，并對相關責任單位按照相關規定予以嚴肅處理。

房屋建筑工程開復工工作明白紙

為做好房屋建筑工程開復工工作，開復工前各參建單位要按照職責分工做好以下工作。

一、建設單位

1.建設單位已按規定費率足額計取并按照合同約定及時撥付安全文明施工費，提供相關憑證。

2.建設單位項目負責人在崗在位。

3.建設單位已組織開展節后復工條件驗收，形成相關記錄。

4.做好項目安全生產管理體系運行相關工作。

二、施工單位

1.總包單位中標項目經理、項目技術負責人、專職安全員等關鍵崗位人員已全部到崗到位。

2.勞務、專業等分包單位現場負責人、專職安全員已全部到崗到位，特種作業人員持證上崗。

3.已組織對大型起重機械、附著式整體提升腳手架進行了聯合驗收。

4.對深基坑、腳手架、模板、臨邊、洞口、用電、消防、有限空間等開展自查自糾，相關安全隱患已整改完成并有相關記錄。

5.已組織開展“開工第一課”，包括“開工第一課”工作方案、人員簽到表、授課圖片、“開工第一課”活動記錄。

6.已制定2024年度安全教育培訓計劃和應急演練計劃，明確培訓時間節點、培訓對象、培訓內容。

7.對已返崗工人已進行安全教育培訓和安全技術交底。

8.施工單位按照規定已建立健全安全生產規章制度，包括：安全生產資金投入制度、勞動防護用品管理制度、安全設施和設備管理制度、安全生產教育和培訓制度、安全生產檢查制度、風險分級管控制度、隱患排查治理制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、應急預案管理制度、事故報告和應急救援制度、消防管理制度及其他保障安全生產的規章制度。

9.已建立全員安全生產責任清單，包括施工單位項目部所有崗位人員的安全生產責任清單、各工種人員安全生產責任清單。

10.已建立消防安全管理機構、明確消防安全責任人；建立消防安全管理制度，動火作業履行審批制度。

11.現場按規定配備消防設備、設施；消防通道暢通；板房內嚴禁使用大功率電器，食堂不得使用液化氣等。

12.已建立應急救援管理制度，制定了施工現場各類專項應急預案、現場處置工作方案。

13.新開工項目已按照規定投保了安全生產責任險。

14.已經注冊并使用青島安全教育平臺系統、青島市深基坑安全監管系統、青島市建筑起重機械信息管理系統、青島市塔機安全運行管理系統、青島市建筑工地遠程視頻監控系統。已注冊青島市智慧化工地管理服務平臺（http://47.95.230.104:5080/），完善安全監管—危大工程信息。

15.工地圍擋應符合《關于印發青島市房屋建筑工地圍擋專項提升工作方案的通知》（青建安監字〔2022〕45號）要求。

16.主要出入口已設置公示標牌:施工現場平面布置圖、建筑工程立面圖、工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、入場須知牌、農民工維權須知牌、揚塵治理公示牌、有獎舉報公示牌、重大危險源公示牌等。

17.工地大門處、辦公區、生活區等區域衛生整潔，現場已設置滅鼠屋。

18.現場已設置封閉式垃圾桶，生活垃圾日產日清。

19.工地食堂設置規范，衛生達標，食堂食品經營許可證、操作人員健康證已上墻，落實工地食堂食品采購索票制度。

20.工地廁所應為水沖式或移動式廁所，嚴禁設置和使用旱廁。

21.做好項目安全生產管理體系運行相關工作。

三、監理單位

1.監理單位按規定配備安全監理人員并到崗到位。

2.發現安全生產問題督促責任單位及時整改，不按規定落實的及時向主管部門報告。

3.建立監理日志，對節后復工情況有相應的檢查記錄。

4.做好項目安全生產管理體系運行相關工作。

查看全文：青島：全市所有工程必須全部納入系統監管！全面復核中標項目經理、監理到崗履職！

春節后開復工時期歷來是安全生產事故高發時段，近期多起事故教訓慘痛：

• 2024年2月23日凌晨4時39分，南京市消防救援支隊指揮中心接到報警，雨花臺區明尚西苑6棟發生火災。截至23日24時，事故共造成15人遇難44人受傷。（鏈接）

• 2024年2月23日18時50分許，山西省呂梁市交口縣旺莊生鐵有限責任公司焦化廠發生一起煤氣中毒事故，致4名中毒人員經搶救無效死亡。山西省安委辦對該起事故查處實行掛牌督辦。

• 2024年2月22日05時30分左右，廣州市南沙區瀝心沙大橋被船只撞擊，橋體斷裂。事故共計造成5人死亡（空載中巴車駕駛員1人、電動摩托車駕駛員1人、落水小貨車3人），1名船員受輕微傷。（鏈接）

• 2024年2月20日17時17分，遼寧省大連市大連國際會展中心拆除工程發生一起結構坍塌事故，造成4人死亡。

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