河南省住房和城鄉建設廳關于進一步 做好冬季揚塵污染防治工作的緊急通知

2017-12-12 00:00:00   來源：    點擊：1853   喜歡：1

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門，鄭州航空港經濟綜合試驗區住房城鄉建設主管部門：

為貫徹落實2017年11月30日召開的全省大氣污染防治攻堅沖刺30天電視電話會議精神和省領導重要指示，全面完成《大氣污染防治行動計劃》空氣質量改善目標，現就進一步做好冬季揚塵污染防治工作緊急通知如下：

一、堅決落實“封土行動”

（一）各市縣住房城鄉建設主管部門要對分管領域、分包市縣“市縣長一支筆”已經簽批的施工項目重新梳理核查，嚴格落實“六個百分之百”的工地可以施工，并安排監管人員現場值守；對“六個百分之百”不達標的工地，一律停工整改，并納入“黑名單”，依法頂格處罰；限期仍未整改到位的，直接納入封土名單。

（二）從2017年12月1日-31日，除省環境攻堅辦統一核查批準的施工項目外，全省行政區域內的所有建筑工地一律實施封土行動，在“一長三員”的監督下，嚴格落實覆蓋

（二）從2017年12月1日-31日，除省環境攻堅辦統一核查批準的施工項目外，全省行政區域內的所有建筑工地一律實施封土行動，在“一長三員”的監督下，嚴格落實覆蓋措施，安排專人定期清掃、灑水、檢查，并填寫相關記錄，切實減少工地內部及周邊積塵。

（三）從2017年12月1日至2018年3月15日，全省行政區域內嚴禁工程結構物拆除施工；已拆除的工程結構物要圍擋封閉，裸露場地和無法外運的渣土要采用防塵網覆蓋、綠化或固化等措施；各市縣住房城鄉建設主管部門要定期開展巡查，確保無縫覆蓋，不產生揚塵。

（四）各市縣住房城鄉建設主管部門要對園林綠地、公園廣場等公共場所的裸露黃土全面灑水覆蓋，并完善綠地道路、圍欄、排水系統等基礎設施，防治積水積塵。

（五）從2017年12月1日起，各市縣住房城鄉建設主管部門要對未涉及土石方作業的在建工地逐一進行達標驗收，達到 “六個百分之百”揚塵防治規定的，由施工現場“三員”共同核查并出具書面意見、經行業主管部門分管領導簽字后，方可繼續施工；達不到“六個百分之百”揚塵防治規定的一律停工，責令限期整改，并依法頂格處罰。

（六）村鎮建設行為涉及土石方作業的，各市縣住房城鄉建設主管部門要及時向市縣政府報告，由市縣政府指令鄉鎮政府落實“封土令”，確保全覆蓋。

三、嚴格渣土清運監管

（一）執行全程綠色清運。全省渣土清運車輛必須經過核準，納入大數據監管平臺動態監管，落實密閉清運并按規定的路線、時間運行；進出工地及消納場的清運車輛必須沖洗干凈，嚴禁帶泥上路；冬季渣土清運應優先采用新能源清運車輛。

（二）建立常態化聯合執法機制。各市縣住房城鄉建設主管部門要聯合公安、交通、環保等部門，繼續開展夜查晨查。對違反“三項準入”制度、“三不出場”規定、未做到 “四統一”的渣土運輸企業和車輛（具體內容詳見豫公明發【2016】344號文），納入公司化管理的要督促限期整改；逾期整改不達標的，取消渣土運輸資格；對使用無牌無證車輛運輸渣土的施工工地，主管部門發現一次，在處罰的同時責令停工5天整頓；發現兩次，在處罰的同時責令停工30天整頓；發現第三次，對施工工地參建方列入“黑名單”、禁止參與工程招投標，清出當地建筑市場。對違法違規行為超出本部門監管和執法范圍的渣土運輸企業和車輛，交當地環境污染防治攻堅辦負責查處。

四、落實責任，實行“四個最嚴”

（一）實行最嚴細的管控。各市縣住房城鄉建設主管部門要進一步細化分解任務，完善冬季建筑工程施工監管臺賬，采取到點、到位、到企、到人承包制，確保每個工地、道路、堆場等揚塵產生點源有人負責監管。廳派駐鄭州、開封、洛陽、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、商丘、漯河、信陽10個省轄市的督查組從2017年12月4日-31日要安排2名督查人員駐守，督查分包市縣行業主管部門工作責任落實情況，并每天向省廳揚塵防治辦報送督查情況。

（二）實行最嚴格的監督。各市縣住房城鄉建設主管部門要將大氣污染防治攻堅沖刺30天作為嚴肅的政治任務、突出的民生需求與過硬的意志考驗，主要領導要親自研究部署冬季大氣污染防治工作，其他領導要各司其職、各負其責，各有關部門要密切配合、協同推進，在精準發現問題、科學制定方案、加大監督力度等方面持續發力。

（三）實行最嚴肅的問責。省廳派駐各督查組要盡職盡責、依法依規，抓好分包市縣揚塵污染問題的集中整治和跟蹤督辦，及時發現并向省廳上報政令不暢、工作不力、揚塵污染嚴重等問題。省廳將對問題嚴重、整改不力的市縣行業主管部門實行約談、掛牌督辦等警示措施，并對相關責任人提請省市紀檢監察部門追責問責。

（四）實行最嚴厲的處罰。各市縣住房城鄉建設主管部門要加大冬季揚塵污染防治的檢查、巡查，對達不到“六個百分之百”揚塵防治規定的施工工地一律停工15天整改，并依法頂格處罰；限期整改仍不達標的，責令停工30天整改，按照原處罰數額按日連續處罰，并列入“黑名單”、禁止參與工程招投標。

施工單位不想被拉入黑名單的，我公司新型環保材料保證您施工基地不起揚塵，點擊了解環保材料介紹

五、按時報送信息

從2017年12月1日-31日，各省轄市、直管縣（市）住房城鄉建設主管部門要安排專人每天上午9:00前向廳揚塵防治辦報送前一天本地的封土工地數、開復工工地數、夜查晨查次數、停工整改工地數、行政處罰數等，并于每周一上午9:00前向廳揚塵辦報送上周冬季揚塵防治工作情況總結報告。

河南省住房和城鄉建設廳      

        2017年12月1日 

上一篇： 解讀：最新版市政資質等級標準對工程業績的要求？
下一篇：重磅！國務院令第691號廢止營業稅暫行條例和修改增值稅暫行條例（附相關部門記者問答）