天津：取消施工合同備案，施工圖審查合格書(shū)不再作為招標(biāo)前置要件

2018-06-22 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1716   喜歡：0

舉措一：取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)作為施工招標(biāo)的前置要件

招標(biāo)人具備《房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）規(guī)定的條件即可進(jìn)行施工招標(biāo)。

舉措二：取消招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案的前置審核

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，編制、發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，并通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)，向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

舉措三：取消中標(biāo)通知書(shū)備案的前置審核

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)自行打印，不再加蓋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案章。

舉措四：取消招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒傅那爸脤徍?/span>

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告，向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

舉措五：取消建設(shè)工程合同審核備案

招標(biāo)人或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，和中標(biāo)人或者承包人訂立書(shū)面建設(shè)工程合同，并自訂立書(shū)面建設(shè)工程合同后十五日內(nèi)，通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)告知建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)自行打印，不再加蓋合同管理機(jī)構(gòu)備案章。

舉措六：實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)資料及建設(shè)工程合同電子化檔案管理。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu)不再保存紙質(zhì)檔案。

注重服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。規(guī)范事中監(jiān)管，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的抽取進(jìn)行監(jiān)督，確保抽取活動(dòng)依法合規(guī)；對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，按照不低于5%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查；通過(guò)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其評(píng)標(biāo)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

抓實(shí)事后監(jiān)管，對(duì)已發(fā)布的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，按照不低于30%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查；對(duì)已備案的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告，按照不低于20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查；對(duì)依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程合同，按照不低于20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

15個(gè)省、市參與試點(diǎn)

5月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

• 取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)

• 將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查

• 環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估

住建部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》，已于5月2日通過(guò)審議。接下來(lái)，擬在15個(gè)省、市開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)包括：

北京市、天津市、上海市、重慶市、陜西省、沈陽(yáng)市、大連市、南京市、杭州市、廈門(mén)市、武漢市、廣州市、深圳市、貴陽(yáng)市、成都市

此外，在將要印發(fā)的《通知》里，還有一個(gè)亮點(diǎn)--要求試點(diǎn)地區(qū)公布實(shí)施告知承諾制的清單和具體要求。對(duì)于事中事后監(jiān)管能夠糾正的而且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，可以實(shí)行告知承諾制度。

比如說(shuō)對(duì)于已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)可以實(shí)行告知承諾制。

比如對(duì)于地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等等，區(qū)域評(píng)估基本上都有標(biāo)準(zhǔn)和要求了，把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和要求告訴建設(shè)單位，建設(shè)單位根據(jù)這些要求進(jìn)行承諾。

《通知》將于近日正式印發(fā)。

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