2018資質動態核查火力全開，都查什么？建筑企業如何應對？

2018-08-07 00:00:00   來源：    點擊：1364   喜歡：0

2018年資質動態核查開始常態化，各地持續加大核查烈度，一大批企業因為工程業績、執業資格注冊人員等問題，被責令整改、撤銷企業資質。

1多省市展開資質動態核查行動

6月1日，江蘇省正式發布關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告。

5月4日，深圳市下發《關于開展2018年建筑業企業資質動態核查和建筑市場違法行為專項檢查工作的通知》，明確：

4月11日，四川迎來新一輪建企動態核查，動態核查采取“初審+現場復核”方式進行。

4月20日，天津市住建委下發文件，決定于4月份開展勘察設計企業動態核查。

4月25日，遼寧省發布關于全省勘察設計企業2018年資質動態核查工作有關問題的通知。

此外，重慶九龍區、湖南懷化、浙江溫嶺等地，同樣掀起了2018年建筑業企業資質動態核查工作。

2資質動態核查火力全開，哪些企業著火？

2018年資質動態核查常態化以后，各地持續加大核查烈度，一大批企業因為工程業績、執業資格注冊人員等問題，被責令政改、撤銷企業資質。去年以來，各地方也加大了資質動態核查的力度和頻次！粗略統計，近期已有百余家建企資質被撤銷。

2018年2月3日，四川住建廳公布資質動態核查復查結果：

• 20家省外入川企業，連續兩年重點監督復查不合格，兩年內不受理其入川驗證登記信息報送，禁止入川承攬業務從事建筑活動。

• 110家企業，連續兩年重點監督復查不合格，撤銷資質。

• 374家建筑業企業，納入2018年度重點復查企業。

2018年2月11日，4家一級資質企業（2016年11月申報）因工程業績信息造假，被住建部撤銷其建筑工程施工總承包一級資質，且3年內不得再次申請。

• 4月，又有4家建企因同樣的原因被通報。

• 5月，再有1家建企因同樣的原因被通報。

• 6月13日，住建部再公布2家建筑企業，因資質申報材料弄虛作假被撤回總包資質。

1、企業各項條件是否符合資質標準要求，一般包含：

1）企業凈資產是否符合資質標準；

2）三級總承包企業、最低等級的專業承包企業的注冊建造師數量是否符合資質標準；

3）企業的經營場所和設備、設施是否符合資質標準；

2、企業是否有違法違規的市場行為：

包括招標投標管理、合同管理、勞務管理、工程竣工驗收、工程款結算和工資支付管理、誠信等情況；

3、安全生產許可證是否在有效期內。

一般需要提交以下材料：

（一）企業營業執照、資質證書和安全生產許可證；

（二）企業管理和技術、經濟負責人的任職文件、工程技術和經濟技術管理人員的職稱證書，注冊人員的注冊證書，企業社保繳費清單；

（三）企業驗資 報告、年度經審計的年度財務報告；

（四）年度企業完成的工程業績的中標通知書、工程合同、驗收證明或備案資料；

（五）企業辦公場地的房產證或租賃合同；

（六）年度企業所獲的榮譽證書、獲獎工程榮譽證書或表章文件、違法違規被處罰文書；

（七）企業章程、質量手冊或管理制度匯編；

（八）其他有關資料。

4資質動態核查和資質年檢有何區別？

我國部分省針對建筑業企業資質每年進行一次年度考核，只是部分省，即資質年檢；資質動態考核是隨機的不定時的抽查企業，一般抽查率為5%--10%。

資質年檢可能由資質動態核查取代，不定時的對企業進行抽查，加強對建筑企業的監管力度。因此，建筑企業一定要按照新資質標準準備好企業人員，在工程業績上不出現違法行為。

5施工企業該如何應對？

資質動態核查的結果，不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質，對建筑企業來說，都是不小的損失。對于建筑企業來說，資質動態核查中要注意以下事項：

1、工程業績

自從226號文件取消了除各類別最低等級資質外對注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核后， 工程業績就成了企業資產、技術負責人、工程業績等三項資質標準硬性指標中分量最重的一項。住建部對資質申報和資質核查過程中，涉及到業績弄虛作假的企業的處罰已經越來越嚴厲。

2、企業人員

226號文件取消了除各類別最低等級資質外人員的考核指標，并不意味著所有企業資質都不要求有建造師等企業人員。施工總承包三級資質企業對建造師等人員仍有要求，一級資質、二級資質企業保留技術負責人這一項要求。

因此，人員核查包括以下三項：

1、三級資質的注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人、技術負責人；

2、一級資質和二級資質的技術負責人；

3、特級資質人員改動過后的要求還未出臺。

除企業業績和執業人員要求外，還包括企業資產情況、辦公場所、技術裝備、企業的市場拓展和生產經營情況、企業主要經營指標等統計數據上報情況、實地核查企業在建工程項目情況等。

隨著國家對建筑資質改革的推進，不僅資質標準會做減法，審批流程也會不斷做簡化，所以肯定會加強事中事后監管。2018年，建筑企業資質動態核查將更加常態化，建筑企業一定要做好迎接動態核查的完全準備。

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