應急管理部“點名” 建筑業：安全生產形勢不容樂觀

2018-08-29 00:00:00   來源：    點擊：1580   喜歡：0

7月7日，國務院安委辦、應急管理部發布《關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》，提出建筑施工要深入排查宿營地、工棚、倉庫等重點位置存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災害風險隱患，嚴格控制安全距離，遇到暴雨、大風等極端天氣提前采取有效防范應對措施。

時隔五天，應急管理部發文稱，今年以來，全國安全生產形勢穩定向好，但個別行業領域仍然問題突出，特別是建筑業安全生產形勢不容樂觀。

該文顯示，今年以來建筑業事故總量同比上升4.3％，自2009年起建筑業事故起數開始超過煤礦，已連續9年為工礦商貿事故最多行業，主要事故類型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機倒塌事故。2017年建筑行業事故起數和死亡人數同比“雙上升”，2001年以來連年發生重大事故，特別是2016年江西豐城發電廠“11?24”特別重大事故導致73人死亡。

應急管理部分析認為，建筑業生產安全事故的主要原因有：

一是施工現場管理混亂，不按方案施工，違章指揮違規操作。

二是建設項目安全生產主體責任不落實，如建設單位項目組織管理混亂，盲目壓縮工期，安全投入不足；工程總承包單位施工管理職責缺失，對分包單位缺乏有效管控；施工單位安全生產管理機制不健全，習慣性違章指揮、違規作業、違反勞動紀律；監理單位現場監督巡檢不力，對關鍵工序等風險控制點失管失控。

三是政府有關部門監督檢查職責落實不到位，對存在的風險和隱患沒有及時督促企業管控整改。

應急管理部警示：當前我國經濟保持穩中向好態勢，截止去年底，全國建筑企業和建筑業從業人員連續5年保持增長，特別是6月份以來建筑業開工率上升，施工旺季與投資增速加快疊加，建筑業安全生產系統性風險在今后一定時期內仍然較高。

應急管理部要求，加大安全監管執法力度，督促建筑施工企業嚴格落實安全生產主體責任。各地各有關部門要以防坍塌為重點，切實強化施工現場安全管理，加大隱患排查治理力度，狠抓安全生產宣傳教育，有效遏制建筑業事故上升態勢。同時切實抓好暑期安全生產各項防范重點工作，切實加強防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探險安全和城市安全管理，落實防范措施，嚴防暑期發生群死群傷事故。

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