住建廳:加強(qiáng)建筑工人實名制管理,11月30日前完成實名制系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫升級工作
2020-11-19 00:00:00 來源: 點擊:947 喜歡:0
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實名制管理工作的通知
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
建筑工人,建筑資質(zhì)代辦,為進(jìn)一步落實《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》(川建建發(fā)〔2019〕167號)要求,加快推進(jìn)建筑工人實名制信息匯集共享,提高全省建筑工人管理服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時性、準(zhǔn)確性和完整性,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新發(fā)布的《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)對接方案》(V1.1),我們對《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、完善實名制管理服務(wù)平臺功能
今年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)對接方案》(V1.1),在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺增加了參建單位管理人員到崗率的考核,完善了工程項目信息、參建單位信息和管理人員崗位類型等內(nèi)容,我們按照要求,對《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,形成《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)(V2.0)》(附件1)。各地要高度重視建筑工人實名制信息共享交換工作,安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯集和交換,按照新修訂的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)要求,實時動態(tài)交換至全省建筑工人管理服務(wù)平臺,確保有關(guān)信息全面、準(zhǔn)確、及時共享。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于11月30日停止原建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)上行服務(wù)接口,12月1日啟用《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)(V2.0)》上行服務(wù)接口。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)于11月30日前完成建筑工人實名制系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫升級工作,并與全省建筑工人管理服務(wù)平臺完成聯(lián)調(diào)測試。
二、嚴(yán)格落實建筑工人實名制管理
(一)加強(qiáng)項目現(xiàn)場硬件設(shè)施設(shè)備配備。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對本行政區(qū)域的在建工程項目檢查,確保在建工程項目配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備,施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理,設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡。不具備封閉式管理條件的工程項目,應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)實施考勤管理。所需費用依據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)增工程施工揚塵污染防治費等安全文明施工費計取標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川建造價發(fā)〔2019〕180號)列入建設(shè)工程安全文明施工費。
(二)提高納入平臺在建項目數(shù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本行政區(qū)域的工程項目數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,對已核發(fā)施工許可或已辦理了工程質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)的工程項目。施工措施備案的在建工程項目應(yīng)全部納入全省建筑工人管理服務(wù)平臺并建立在建工程項目臺賬(附件2),做到在建項目應(yīng)納盡納,確保全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程項目建筑工人實名制管理全覆蓋,提高建筑工人實名制管理精準(zhǔn)性。
(三)確保建筑工人考勤信息全覆蓋。在建工程項目應(yīng)開展建筑工人實名信息登記、用工合同、考勤、工資發(fā)放等實名制相關(guān)工作,按照《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至省實名制管理平臺,確保建筑工人的考勤信息全覆蓋。對未進(jìn)行實名信息登記的建筑工人,不得進(jìn)入項目施工現(xiàn)場。對已完工、停工、冬季維護(hù)或處于竣工待驗收狀態(tài)的工程項目,建筑企業(yè)應(yīng)及時更新項目狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)平臺對現(xiàn)場管理人員考勤。為保障在建項目現(xiàn)場管理人員到崗履職,推行通過實名制管理服務(wù)平臺對現(xiàn)場管理人員到崗情況進(jìn)行考勤。各在建項目應(yīng)建立施工總承包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位和其他單位的工程項目現(xiàn)場管理人員臺賬,并督促現(xiàn)場管理人員進(jìn)出施工現(xiàn)場通過實名制管理門禁系統(tǒng)進(jìn)行考勤登記,并將考勤情況上傳至省實名制管理服務(wù)平臺。
三、落實實名制管理職責(zé)
(一)落實各方責(zé)任主體職責(zé)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促各方責(zé)任主體落實實名制管理職責(zé)。督促建設(shè)單位為建筑企業(yè)實行建筑工人實名制管理創(chuàng)造條件,將人工費用按時足額支付到建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶。督促總承包企業(yè)采集進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑工人和現(xiàn)場管理人員真實身份信息和基本信息,并及時核實、實時更新;真實完整記錄建筑工人工作崗位、勞動合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息,以及現(xiàn)場管理人員的到崗情況,建立建筑工人實名制管理臺賬,將采集的建筑工人信息及時上傳省實名制平臺。開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,通過農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人。
(二)落實主管部門監(jiān)督職責(zé)
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對工程項目實名制落實情況監(jiān)督檢查,對建筑工人實名制用工登記、工資支付、等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,對未按要求開展建筑工人實名制的企業(yè)和項目,根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法>的通知》要求,記入企業(yè)或個人不良行為,通過全省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺向社會公布。
各地不得借推行建筑工人實名制管理名義,指定建筑企業(yè)采購相關(guān)產(chǎn)品,不得巧立名目亂收費,增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。施工現(xiàn)場配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的軟件硬件設(shè)施設(shè)備,由建筑企業(yè)自主選擇,建筑企業(yè)選擇的實名制管理相關(guān)軟硬件應(yīng)滿足《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)(V2.0)》《四川省建筑工人管理服務(wù)信息平臺建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評價
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過四川省建筑工人管理服務(wù)平臺,每月對各市(州)建筑工人實名制平臺管理的項目數(shù)量、覆蓋范圍、工人考勤和工資發(fā)放,以及現(xiàn)場管理人員的到崗情況進(jìn)行統(tǒng)計,對推送的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)及時性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等內(nèi)容進(jìn)行綜合評價,并與建筑業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對評價,評價結(jié)果在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站予以公示,并納入2020年度各地保障農(nóng)民工工資支付工作考核范疇,每季度向省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次評價情況。
在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)意見建議,請及時與建筑管理處聯(lián)系。
技術(shù)咨詢:楊勇,電話:028-85378869
政策咨詢:曾嵐,電話:028-85556853
附件:1.四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)(V2.0)
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