建造師需求不降反增，恐成最大受益者！建筑資質大改有何影響？

2020-12-02 00:00:00   來源：    點擊：955   喜歡：0

11月11日國務院常務會議審議通過了《建設工程企業資質管理制度改革方案》（以下簡稱“改革方案”）。11月24日上午的國務院政策例行吹風會上，住建部相關領導明確提出：改革后，現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質由26項壓減為7項、設計資質由395項壓減為156項、施工資質由138項壓減為61項、監理資質由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

這次通知與7月2日住建部發布的《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）相比有何變化，對我們又會產生什么影響呢？接下來就帶大家來看看：

本期看點：

《改革方案》內容有哪些

在住建部于7月發布《意見稿》綜合各方意見后，《建設工程企業資質管理制度改革方案》最終出臺，其內容也對部分條款進行了調整，概況如下：

整體來說此次改革力度較大，放寬了入場準入門檻。合并資質與綜合資質大大拓寬了企業承攬業務范圍，如此一來企業對建造師的用人需求也將增大，對我們來說是利好消息。

有很多朋友覺得，施工企業資質合并，會對市場上建造師需求數量產生正向影響，為何這么說呢？

建筑企業資質改革歷程

要想了解這次《改革方案》會對我們產生何種影響，我們就先要知道此前的建筑企業資質改革的種種變化，以及對于建造師人數的配置要求是怎么樣的。

本次改革對我們有何影響

雖然目前最新版資質標準框架還未公布，但是《改革方案》已確定。這次改革在我國建筑企業資質發展歷程中具有里程碑的作用，對個人與企業都有著深遠影響，我們從“企業”和“個人”兩方面來看。

對企業的影響

在《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）有關情況說明》中我們可以找到這樣一段內容：

①準入門檻降低

隨著《改革方案》的出臺施行，原先的二三級資質合并為乙級資質。企業現有資質證書登記保持不變（最低等級的換發乙級資質證書）放寬部分資質承攬業務范圍，對中小企業是極大利好，有利于企業孵化和成長，促進建筑業健康發展。

②業務承攬范圍擴大

10類施工特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質。甲級與乙級資質雖然如何合并還未可知，但原有資質類別減少到原先的一半。那么很顯然，部分資質承攬業務的范圍一定會顯著增加。

將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級，有的資質只設置一個等級，放寬部分資質承攬業務范圍。根據目前文件建工社微課程大膽預測，可能會以略高于目前三級資質的標準作為乙級資質標準，但乙級卻可以享受目前二級資質所擁有的的承攬業務范圍。因此，對大多數企業而言都稱得上利好消息。

對個人的影響

①中小型企業受益，市場蓬勃發展

對企業的影響，會轉而影響到行業從業者。我們可以看見，本次改革改變了最低準入門檻，三級資質企業將最大受益。這部分企業現在占據了90%以上，因此當準入門檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對建造師證書的需求一定會增大。

②對建造師數量的需求預計

同時，合并資質并不等同于放開了資質對建造師數量的要求。目前的資質體系中，一級二級資質要求的是業績，三級才要求建造師數量。而改革后，預計甲級企業要求業績，乙級企業（二級+三級）要求建造師數量。從這點上看，對建造師的數量需求反倒會增長。

③個人執業更有優勢

企業資質的淡化，勢必會加強個人執業資格的強化管理。當施工資質等級區分減弱，當每個企業的業務承攬范圍增大（尤其像綜合資質這種，由曾經10個類別資質合并而來存在），那么甲方如何挑選自己心儀的企業?

這也就意味著個人項目業績良好的建造師執業者成為了關鍵，這對建造師執業者這也是個利好。也許某一天，建設單位招標時，挑的不再是企業，而是某個具有豐富經驗且業務能力優秀的項目經理。

該保留的標準，一定會保留。同時，如果企業如果沒有足夠的建造師證書和項目經理，就接不到項目，接不到項目業績不夠也就沒法升級資質。所以只要建筑行業在發展，需求一定是增加的。

總結一下，建筑企業資質改革是大勢所趨，這對于保持資產管理的穩定性，促進建筑市場的活力具有重要意義。在此背景下，建造師的證書價值不僅不會受到沖擊，相反還會進一步提高，我們等待新版資質標準框架的正式出臺，同時也要做好迎接新機遇的準備。

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