2022-02-07 00:00:00 來源： 點擊：630 喜歡：0
2021年下半年已有2家特級、4家一級建企申請破產重組/清算。特級企業
一級企業
這些企業申請破產的原因無一例外，都是無法清償到期債務。
特級企業
01特級企業負債率達276.8%
前段時間，中國云南路建集團股份公司申請破產重整。
根據云南精合會計師事務所2020年8月25日出具的《審計報告》（云精合審字［2020］第J-220號），截至 2020 年 6 月 30 日：云南路建資產總計為717,653,538.20元，負債合計1,986,433,203.69元，資產負債率為276.80%。
2021年8月13日，云南省昆明市中級人民法院裁定受理該重整申請一案。
2017年，云南路建獲得公路工程施工總承包特級資質，同時還擁有橋梁工程專業承包、隧道工程專業承包、公路路面工程專業承包、公路路基工程專業承包、公路交通工程（公路安全設施）專業承包壹級資質。
02特級建企破產重整，起拍價1億元！
近日，淘寶網阿里拍賣破產清算處置平臺發布一則拍賣信息，名為“（破）成龍建設集團有限公司重整投資人資格”的標的以1億元底價起拍。競拍日期是2021年12月30日上午10時至2021年12月31日上午10時止（延時除外），競價周期為1天。
本次競拍無優先購買權人，競拍者需要繳納3000萬元保證金，加價幅度為500萬元，延時周期為5分鐘。
特級企業擁有8項資質
163個歷史業績
查詢全國四庫一平臺，可以看到，成龍公司的企業登記注冊類型為有限責任公司（自然人投資或控股），企業注冊屬地是浙江省金華市，企業法定代表人是方汝騰。
企業資質方面，具有1項設計資質、7項建筑業企業資質。設計資質是工程設計建筑行業甲級，證書有限期至2022年6月30日，發證機關為浙江省住建廳。7項建筑業企業資質中，有1項為建筑工程施工總承包特級資質，證書有限期至2022年12月31日，發證機關為住建部。
12月17日，住建部發文：部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2021年12月31日至2022年12月30日屆滿的，統一延期至2022年12月31日。
從成龍公司的特級資質有效期來看，目前全國四庫一平臺已自動延期資質。企業資質到期還有較長的一段時間，對企業重新執業經營利好。
此外，成龍公司有35名注冊人員，其中一級注冊建造師18人，二級注冊建造師12人。一共有163個歷史業績。企業無不良行為、無黑名單記錄、無失信聯合懲戒記錄。
進入破產重整程序
拍賣100%股權
競買公告顯示，2021年9月22日，浙江省義烏市人民法院（以下簡稱“義烏法院”）根據義烏市義浩建材廠等二十三名申請人的申請，作出（2021）浙0782破申40號民事裁定書，裁定受理成龍公司破產清算案，并于同日指定北京德恒（溫州）律師事務所、浙江現代陽光律師事務所、中匯會計師事務所（特殊普通合伙）為成龍公司聯合管理人。
義烏法院于2021年11月11日作出（2021）浙0782破40號民事裁定書，裁定成龍公司進入重整程序。
競買公告顯示：競價標的“成龍公司重整投資人資格”，即以成龍公司運營板塊公開競價的方式確定成龍公司重整投資人，出價最高者取得重整投資人資格，在競得人繳納競價款且義烏法院裁定批準《成龍公司重整計劃》（以下簡稱《重整計劃》）后，競得人確認為成龍公司最終重整投資人，依照《重整計劃》取得重整后的成龍公司100%股權，該100%股權對應的資產即成龍公司運營板塊具體包括如下資質：
| 序號 | 資質名稱 | 證書編號 | 有效期 |
| 1 | 建筑工程施工總承包特級 | D133029669 | 2021年12月31日 |
| 2 | 市政公用工程施工總承包一級 | D233050056 | 2021年12月31日 |
| 3 | 建筑行業甲級 | A233030830 | 2022年6月30日 |
| 4 | 建筑裝修裝飾工程專業承包一級 | D233050056 | 2021年12月31日 |
| 5 | 機電工程施工總承包二級 | D233050056 | 2021年12月31日 |
| 6 | 水利水電工程施工總承包三級 | D333050053 | 2021年12月31日 |
| 7 | 鋼結構工程專業承包三級 | D333050053 | 2021年12月31日 |
| 8 | 古建筑工程專業承包三級 | D333050053 | 2021年12月31日 |
圖中成龍公司的企業資質有效期為資質延期前的有效期
也就是說，成龍公司是以其運營板塊公開競價的方式確定企業重整投資人。如果競拍者競得“成龍公司重整投資人資格”，獲得的將會是成龍公司的運營板塊，該板塊包含8項企業資質，其中1項建筑工程施工總承包特級、1項市政公用工程施工總承包一級、1項建筑行業甲級。
或許，這就是“成龍公司重整投資人資格”1億元起拍的底氣。
值得一提的是，競買公告強調：該100%股權對應的資產即運營板塊不包括流動資產、長期股權投資、土地、房屋建筑物、設備類、專利、商標等除資質外的其他所有資產。
不接受兩個或以上競價人作為聯合體參與競價
對于競價人條件，凡具備完全民事行為能力的公民、法人和其他組織且未被列為失信被執行人名單均可報名。本次競價不接受兩個或兩個以上競價人作為聯合體參與競價。
如要參與競價，競價人需在淘寶網上實名注冊。如參與競價人未開設淘寶賬戶，可委托代理人（具備完全民事行為能力的自然人）進行。
自2021年12月15日起至2021年12月29日止，本次競拍接受咨詢，有意者可與管理人聯系。
競得人悔拍或逾期未支付相關價款
或被沒收保證金
至于稅費及其他費用承擔，本次交易成交價不含稅費，競價成交后股權過戶時涉及納稅義務的，按照法律規定由雙方各自承擔，其余可能涉及的稅費及明確的或潛在的一切關聯費用等均由競得人自行承擔。
競價人競價前應通過淘寶網阿里司法網拍平臺系統在競價人支付寶賬戶內凍結相應資金作為應繳的保證金，競價未成交的或競價結束后未能競得人凍結的保證金自動解凍，凍結期間不計利息。
如競價成功后，競得人悔拍、逾期未支付淘寶軟件服務費、逾期未支付競價成交價余款、拒不辦理后續手續，或違反《重整計劃》、《競價公告》、《競價須知》，經管理人催告仍不更正的，管理人有權取消重整投資人資格，管理人有權沒收、不予以退還競得人的保證金及已付成交款，且可以重新組織競價。重新競價時，該競得人不得參加競價。
成龍建設集團有限公司官網顯示：
作為一家行業龍頭企業，成龍公司擁有各類專業技術管理人員3000余人，曾獲得中國建筑工程最高質量獎“魯班杯”、浙江省“錢江杯” 、“浙江省優秀安裝質量獎”、“浙江省優秀建筑裝飾獎”等多項榮譽獎項。
一級企業
01房建一級企業：債務至少4.5億
2021年7月22日，經債務人申請，重慶市第五中級人民法院以（2021）渝05破87號之一《民事裁定書》裁定元飛公司進入破產重整程序。
該公司經營范圍包含房屋建筑工程施工總承包壹級，市政公用工程施工總承包貳級，土石方工程專業承包叁級，地基與基礎工程專業承包叁級，建筑裝飾裝修工程專業承包貳級；鋼結構工程專業承包叁級等。
截至目前，經債權人申報、管理人審查確認的非職工債權共計103筆，所涉債權金額共計約人民幣4.5億元。
11月3日，全國企業破產重整案件信息網發布《重慶元飛建設（集團）有限公司招募重整投資人》的公告，報名截止時間為2021年12月3日17時。
02河南高速路橋公司：未能清償到期債務
2021年10月20日，全國企業破產重整案件信息網發布一則公告，“河南高速發展路橋工程有限公司（以下簡稱“高速路橋公司”）預重整招募投資人。
公告顯示，高速路橋公司擁有11項建筑業企業資質，7項為一級資質，2項施工總承包一級資質（公路工程、市政公用工程）；持股8家對外投資企業，6家持股占比為100%。
為什么破產清算？
河南省鄭州市中級人民法院民事裁定書（2020）豫01破申13號顯示，佛山華潤順安混凝土有限公司（以下簡稱“順安公司”）與高速路橋公司此前存在買賣合同糾紛一案。
廣東省佛山市禪城區人民法院于2015年9月2日作出(2015)佛城法南民重字第2號民事判決書，高發公司不服，提起上訴，廣東省佛山市中級人民法院于2016年7月20日作出(2016)粵06民終3234號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。
該判決書生效后，順安公司于2016年10月12日向佛山市禪城區人民法院申請強制執行，但一直未獲清償。
2020年8月6日，順安公司以不能清償到期債務并且明顯缺乏清償能力為由，向鄭州市中級人民法院申請對高速路橋公司進行破產清算。
鄭州市中級人民法院認為，高速路橋公司不能清償到期債務，并且明顯缺乏清償能力，順安公司作為執行案件的申請執行人，申請對高速路橋公司進行破產清算審查，符合法律規定，予以受理。
依照《中華人民共和國企業破產法》第二條第一款、第三條、第七 條第二款之規定，裁定受理申請人佛山華潤順安混凝土有限公司對被申請人河南高速發展路橋工程有限公司的破產清算申請。
有意思的是，高速路橋公司曾稱，經過內部核算公司債權大于債務，沒有達到資不抵債的程度，不符合破產清算條件，然而并無證據證明，因此鄭州市中級人民法院不予釆信。
涉及42位債權人 債權總額為793995915.44 元
2020 年 12 月 3 日，鄭州市中級人民法院指定河南銀基律師事務所為高速路橋公司管理人（以下簡稱管理人）。
據河南省鄭州市中級人民法院民事裁定書（2020）豫 01 破 25 號，2021 年 3 月 3 日，管理人召開高速路橋公司第一次債權人會議，根據債權審核規則和第一次債權人會議異議復核及訴訟情況，對第一次債權人會議審核后的無異議債權進行了統計，無異議債權共 42 筆，涉及 42 位債權人，債權總額為 793995915.44 元。
2021年6月28日，管理人向鄭州市中級人民法院申請確認《河南高速發展路橋工程有限公司債權確認表》中記載的債權。
從債權確認表中看到，高速路橋公司的債權人有自然人，也有企業法人。其中，接近三分之二為企業法人債權人。
42位債權人，將近8億元的債權金額，破產清算預重整，確實迫在眉睫。
根據公告，意向投資人需繳納投資保證金1000萬元。
031400萬起拍施工總承包一級資質
日前，阿里拍賣平臺發布一則資產交易信息，拍賣標的——浙江怡業建設有限公司100%股權，擁有營業執照以及建筑工程施工總承包壹級資質權證，起拍價是1400萬元。程序屬于破產清算。
從介紹來看，浙江怡業建設有限公司于2021年9月18日獲批建筑工程施工總承包壹級資質；該資質有效期至2021年12月31日。近期出現不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力。
浙江怡業建設有限公司經營范圍的許可項目有：
為何拍賣？
浙江怡業建設有限公司100%股權為什么會被拍賣，從浙江省溫嶺市人民法院民事裁定書和浙江省溫嶺市人民法院決定書兩份文書中可以找到原因。
浙江省溫嶺市人民法院民事裁定書顯示：
2019年11月8日，債權人寧波市江北宏聯鋼管租賃站以浙江金典建設有限公司經法院強制執行資產不足以清償全部債務為由向浙江省溫嶺市人民法院申請對浙江金典建設有限公司進行破產清算。
該院認為，經強制執行后，浙江金典建設有限公司仍有到期債務未能清償，已出現不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力的情形，具備破產原因，申請人作為債權人，以被申請人不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務為由申請對被申請人進行破產清算，符合法律規定。
故裁定：受理寧波市江北宏聯鋼管租賃站對浙江金典建設有限公司的破產清算申請。
該公司設立至今，沒有實際開展經營業務，沒有在職員工。
04一級資質企業公開拍賣
浙江自勝建筑工程有限公司是一家注冊在臺州市的建筑工程企業，公司成立于2021年2月5日，于2021年7月16日獲批建筑工程施工總承包壹級資質，2021年7月24日向臺州市中級人民法院申請破產清算。
8月28日，在淘寶網司法拍賣網絡平臺上進行第一次公開拍賣，最終經過68輪的竟賣出價，最終以2020萬元的高價成交。
競買公告如下：
競買公告
浙江自力建設集團有限公司管理人將于2021年8月28日10時至2021年8月29日10時（采24時計，延時的除外）在淘寶網司法拍賣網絡平臺上進行第一次公開拍賣活動，現公告如下：
一、拍賣標的：浙江自勝建筑工程有限公司100%股權。……。浙江自勝建筑工程有限公司已于2021年7月16日獲批建筑工程施工總承包壹級資質，公司設立至今沒有實際開展經營業務，目前沒有在職員工。
▲附件：資質證書
起拍價：1000萬元，保證金：200萬元，增價幅度：10萬元及其整倍數。
……。
......
正常來講，擁有特級、一級資質的企業都是行業內的佼佼者，怎么會到資不抵債的地步呢？
一般來講，導致施工企業“錢荒”的原因有：
1、建設單位的資信能力差，無力按期支付工程款。
2、中標金額低，項目本身虧損。
3、合同約定付款比例低，或者付款節點/周期過長，導致項目長時間負現金流。
4、變更、索賠、新增工程量過程不支付，全部都在項目結算后統一支付。
5、結算審核時間太長，導致結算款遲遲無法回收。
6、工程長期停工或工期延長。
7、不注重過程報量，甚至存在少報、漏報過長量，導致結算久拖不決。
8、成本控制不力，導致大量現金流被無用成本吞噬。比如施工現場材料浪費、施工質量差導致返工、窩工、企業管理成本過高等。
9、鋼材、混凝土等主要建材價格，短時間內暴漲。
以上種種原因，使得施工企業不得不墊資，甚至轉向借貸。
“現金為王”時代
“手中有糧，心中不慌”。現金流是企業生存和發展的基礎，在“現金為王”的這個時代，現金流比利潤更重要，因資金鏈吃緊走向破產邊緣的企業比比皆是。比如正處在風口浪尖上的某大，突然之間暴雷，一時引發產業鏈上下游恐H。
把企業比作人的話，現金流就好比是血液。面對失血情況，企業要想生存和發展，兩個辦法：一是立即止血，二是大量輸血。輸血雖然可以維持企業的生存，但畢竟成本過高，而且風險較大。因此，止血才是上策，輸血是下策。
先止血
1、在利潤和現金流上，建議選擇現金流第一，在保證資金回款的基礎上實現利潤最大化。
例如：A項目的款項能在結算后立即100%支付，利潤為80萬；B項目利潤為120萬元，但在結算后只能立即回50萬。建議選擇做A項目。
2、應收賬款實行總額控制。應收賬款不能突破60天的周轉期，預計全年營收×億，應收賬款總額不應超過×億。每家企業都應該設置一條紅線，不得突破。
關于“墊資”
墊資有可能讓你辛辛苦苦十幾年，一下回到解F前。在行業競爭慘烈的如今，為了生存有時不得不接受一些苛刻條件。
1盼著天上掉項目
“兄弟，我看你為人實誠，信得過。我把一個項目交給你做，做完就驗收結賬，不過要墊資。”
很多朋友聽了這話肯定是高興的合不攏嘴，雖然明知墊資有風險，但想想這年頭僧多肉少，能接到活兒就不錯了，墊資也無所謂了。
如果墊點小錢都還好，遇到大工程，你根本沒那么多錢墊，只好借錢，一些企業還鋌而走險求助高L貸。
2燙手的山芋
等把高利貸借了，工程也干了，工程款不像甲方承諾的那么好拿。
你不催吧，不給。說話語氣重點吧，說你說話難聽。溫柔點吧，不把你當一回事。
你催了，但也沒用，得到的答復總是“沒時間驗收”“暫時沒錢”“再等等，下個月一定給你”。
拿不到工程款，雪上加霜的事情接踵而至，工人要生活，要工資。不發工資行不行？肯定不行。
那怎么辦呢？又跑去借錢或者借高L貸，把工人的工資給結了。
3一個字“虧”
就這樣欠了兩屁股債。日子一天天過去，利息越來越多，壓的喘不過氣。
無奈之下，只好加快催款的頻率，可是一樣無濟于事，一個月兩個月過去了，一年兩年過去了，依然沒拿到錢。最后只好撕破臉，把甲方告上法院，拿起法律武器維權。
順利點的很快打贏了官司也拿到了工程款，可是這筆錢或許還不夠還貸。
因此，很多踩過這個坑的朋友都不愿意接墊資工程，口頭上再大的利潤也不干。
在目前的大背景下，大量中小開發商已完項目無力支付工程款，新建項目要求墊資施工；有的項目還以審計名義拖延支付工程款。
對于施工單位而言，近期一定要把風險降到最低。
梳理已承接工程的墊資比例及墊資回收期，計算最低融資能力，確保有足夠的錢可以墊。
對于擬新承接的工程，要仔細評估其墊資比例、期間及回收風險，確保有新增的錢可墊。
要控制墊資總額，以與自身融資能力相匹配，并持續關注各發包人支付能力變化及自身融資能力的變化。
“手中有糧，心中不慌”。只有現金流充裕，就算周遭形勢再怎么不如意，也能平安度過寒冬。
同時，作為企業一把手要對行業大勢、經濟環境有準確的把握。選對方向、緊跟潮流，才會在行業競爭中保有一席之地。
中小型民企該如何調整？如何轉型？
建筑民企轉型五條路
作者：汪士和（江蘇省建筑市場管理協會會長）
一、民營建企必須應對的“遠慮”
人無遠慮，必有近憂！
建筑業民營企業家現在要做的事，不是怨天尤人，而是在改革大潮中如何積極去應對。讓我們看看建筑業企業必須應對的有哪些“遠慮”。
首先，政府的監管方式改變了，四庫一平臺的建立，社保互聯網的完善，讓過去靠網上買證、業績造假申報資質等行為立即現出原形，讓混跡江湖的“皮包公司”沒了生存空間，對原本規范運作的大企業當然是好事情。
其次，信息化在建筑業推廣步伐加快，BIM技術應用逐步成熟，并開始從設計應用走向施工應用，建筑工業化方興未艾，裝配率在很多城市和地區已經下達硬指標寫進政府文件，這些是絕大多數中小企業想過怎么應對的挑戰嗎？
最后，民營企業自身的深化改革問題也迫在眉睫。有外省建筑業同行曾問過筆者，你們江蘇存在“建筑二代”接不了班的問題嗎？肯定的答復是：不僅存在而且問題的嚴重性越來越凸顯。
除此以外，還存在許多民營建企天生的“短腿”：技術力量薄弱，管理能力差，以“掛靠”為生、以包代管等等，加上家族式文化的路越走越窄，再不轉型升級，再不脫胎換骨能行嗎？
二、建筑民營企業轉型升級五條路徑
?路徑之一：走深化改革轉型升級的路
一是以南通四建集團為代表的推行股權進退出機制的改革，簡言之就是“人在股在，人走股退”，讓年輕人看到發展希望，從制度上保證建筑業發展的潛力和后勁。
二是以南通二建集團創新的項目模擬股份制，把公司法規定的母子公司體制，延伸到子公司對項目部的運作上，極大地調動了項目部每個成員的積極性。
他們形象地總結為：由過去的“火車跑得快，全靠項目經理車頭帶”變成“火車跑得快，全靠項目部和諧號動車組來帶”；項目模擬股份制的推行，有效控制了成本，成倍提高了企業的產值利潤率。
三是對原有相對集中的股權進行重新配置。江蘇有一批企業的董事長都對產權制度改革初期形成的股權比例51:49，進行了大刀闊斧的改革，把股權攤薄，由過去絕對控大股，變成相對持大股。
有些知名企業董事長只占5～8%左右的股份，充分體現企業當家人在企業中人格的魅力，企業發展呈蒸蒸日上之勢。
四是積極掌握信息化，使用BIM等工具提升管理水平。一些大型民企提出要建立“數字化企業”，要做到“數據化運行”；在建筑工業化和BIM技術上已經漸入佳境，這樣的差距已經放在眼前，不能算作是“遠慮”。
像建筑材料在網上集中采購，降低采購成本和通過“四流合一”(材料、資金、合同、發票)的方式有效管控成本，怎么也得下決心做起來，否則難有更好的辦法來抵消由于“營改增”帶來成本增加的影響。
五是武進建安才良公司用精益建造和“工匠”精神，用“消滅合格工程”的底氣(每個工程都要做到優良)，向甲方爭取工程的“定價權”，即：中標價下浮超過10%的工程不接，并且要求把工程質量驗收后，工程款支付達到95%寫進合同里。
該公司把工作重心從片面追求經營規模轉向提高項目管理水平和效益上來，發揮企業文化在項目管理實踐中獨特的作用。
六是中億豐集團公司把“和”“合”文化的理念貫穿整個企業管理中，用企業文化來促進安全生產、優化施工環境、豐富員工生活、引導員工行為、提高建筑質量、展示企業形象，使企業取得穩步健康的快速發展。
市場也由單一的蘇州本地市場，拓展到大連、西安、鄭州、新疆、廣西、廈門、安徽，甚至走出國門到越南；門類從單一的房建，發展到交通、水利、市政、軌道交通和房地產開發。
七是江蘇龍信集團提出建筑承包商向建筑服務商轉變的理念，通過以干毛坯房為主到干精裝修為主，與知名品牌的建材供應商及家電供應商結成戰略伙伴關系，把產業鏈的上游(建材中如地磚、面磚、地板、衛生潔具等)和下游(配套的空調、熱水器等)的批零差價都賺到了，增加了以前經營模式賺不到的效益。
一句話，民營建企的深化改革就要拋棄以包代管的“一腳踢”式承包，逐步恢復項目直營，把企業做實，由“老板一人說了算”轉到“一切按照制度辦”，凝聚人心，集聚人才充分發揮企業創新能力，盡快適應建筑業發展的新形勢。
?路徑之二：走產權制度混合改革的路
江蘇省建集團是20世紀50年代的老國有企業，2006年年底進行產權制度改革，以1.13個億價格被社會資本收購，當年的建筑業總產值是6億，2016年也就是改制10年后的企業總產值是450多億元(建筑業總產值加房地產開發)，企業發生翻天覆地的變化。
這樣一個在發展上升通道上的企業，2017年2月被上海綠地集團控股55%收購。從道理上講“綠地”“省建”兩家合作肯定是雙贏，“綠地”控股了一個運行質態良好的總承包特級資質企業，好處不言而喻，問題是省建“贏”在哪里？
調研答案是：“省建”由純民營企業變成國有控股的子公司，又一次實現“華麗”轉身，帶來的好處顯而易見：
一是可以直接參與PPP項目承接和建設。在這之前已經談好的一條50公里高速公路貸款，有關部門領導臨簽約時聽說省建早已由國有企業改制成民營企業當場拒絕簽字。后被“綠地”收購，企業身份隨之變了，貸款隨即順利解決，項目得以實施。
二是省建每年完成幾百億產值，少不了要向銀行貸款，被“綠地”控股后，貸款利率從過去民企的8%(并且要實物抵押)，降為現在5%(不要抵押)，一年利息支出節約數千萬元。
三是作為國有綠地集團控股的子公司，每年集團開發的項目，直接交給省建干，無須招投標，一年上百萬平方米。如果是自己去開拓，其經營費用也不是一個小數字。
四是把國有大企業的規范科學管理與民營企業機制結合起來，無疑又是生產力的再次提升。
?路徑之三：走聯合承包的路
針對大型基礎設施項目絕大多數被央企壟斷的現實，地方企業如何破解困境？
要承接軌道交通、高速公路等項目，企業沒有相應的資質；要申請相應的資質，又拿不出有關的業績，這“先有蛋還是先有雞”的難題，建筑企業一直被困擾。即使你有很強的施工能力，拿不出資質來證明，說破大天也沒用。
這個關鍵時刻，就看出地方政府的擔當了：江蘇省政府辦公廳用明傳電報的形式，提出省內建筑業企業參與城市軌道交通建設中實行聯合承包的試點的要求，使地方企業有機會參與大型基礎設施建設，并且為今后申報資質打下了基礎。蘇州兩家企業已率先受益，與中鐵有關企業聯合投標中了蘇州地鐵五號線項目。
?路徑之四：走“再造國企”的路
南通是全國知名的建筑之鄉，“建筑鐵軍”的搖籃，“魯班獎”的創優大戶，但是同樣由于100%改制為民營建企而遇到發展瓶頸。雖然現有15個特級資質，運行質態都非常好，但要進一步發展，還是要能在PPP大盤子里分到一杯羹和在“一帶一路”項目上尋求突破。必須解決沒有“國企”身份的問題。
在當地政府支持下，新成立一家國有控股的建筑企業，注冊資金10億，政府出資2億，其余5家特級企業分攤。“5+1”的模式，加上特級企業原有的資質和市場資源，不愁闖不出一條新路。
?路徑之五：重走“勞務-分包-總承包”的路
江蘇的民營建企由小到大，由弱到強，絕大多數企業都走過一條“勞務-分包-總承包”的發展之路。
現在國家“一帶一路”倡議強力推進時，民營建企如何走出去？
最近，省市場管理協會在完成江蘇省住建廳的有關課題時，進行一系列調研，筆者得出以下印象：
一是民營企業不能失去這次機遇；
二是民營企業鑒于自身的特點，在積極參與“一帶一路”建設時，要腳踏實地重走“勞務-分包-總承包”的路。
雖然同樣是搞工程承包，但國際工程承包的外部環境，包括項目所在國的語言、適用法律、宗教、招投標制度、用工制度、資金及匯率風險等，對于從未參與過國際承包的企業，要學習的東西太多了。而很多央企在國際工程承包市場已打拼二、三十年時間，有的也交了數量可觀的“學費”，他們已積累了相當的國際工程承包經驗，并且有雄厚資金和技術實力。
但是央企不可能有那么多一線施工的隊伍，我們地方施工企業(包括已經取得特級資質的民企)，放下國內總承包的“身段”，在國際承包中從勞務做起，慢慢熟悉環境，學習國際工程承包的經驗，特別是學習央企的管理經驗，勞務起步，分包上路，最后再嘗試進行國際工程總承包，才能既是積極地又是穩妥地投入到“一帶一路”的建設中。
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