新舊資質銜接過渡工作：2021-7-1到2022-6-30有效期屆滿的統一延期到今年年底，期間可按新標準核定換證！

2022-06-30 00:00:00   來源：    點擊：622   喜歡：1

來源：陜西住建廳

關于進一步做好房地產開發企業新舊資質銜接過渡工作的通知

各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉建設局：

為更好的服務企業，方便企業辦事，在新舊資質銜接過度期間，不影響我省房地產開發企業（以下簡稱企業）正常的開發和經營，現就做好企業資質審批工作有關事項通知如下：

一、自2021年7月1日至2022年6月30日企業資質有效期屆滿的，有效期統一延長至2022年12月31日，在此期間，企業可依據陜建發〔2022〕121號文件正常上報資質重新核定業務。

二、我廳核發的房地產開發二級資質、三級資質企業，有效期屆滿未辦理延續的，如因企業開發經營，需要辦理房地產開發二級資質證書的，可按重新核定辦理。

《房地產開發企業資質管理規定》

住建部印發的房地產開發企業資質一、二、三、四四個資質等級修改為一、二兩個資質等級，具體修改如下：

住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》的決定

（2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第54號公布 自公布之日起施行）

為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發〔2021〕26號），住房和城鄉建設部決定對《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號，根據住房和城鄉建設部令第24號、住房和城鄉建設部令第45號修改）作如下修改：

一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉建設主管部門”。將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。其余條款依此修改。

二、將第五條第一款修改為：“房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。”

第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。

第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：

“（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

“2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員；

“3.具有完善的質量保證體系。”

小編附原條款（小編整理供參考）：第五條　房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。修改為：房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。各資質等級企業的條件如下：（一）一級資質：1．從事房地產開發經營5年以上；2．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；3．連續5年建筑工程質量合格率達100%；4．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員修改為專職會計人員不少于4人；6．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；8．未發生過重大工程質量事故。（二）二級資質（刪除）：1．從事房地產開發經營3年以上；2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；3．連續3年建筑工程質量合格率達100%；4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；6．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；8．未發生過重大工程質量事故。（三）三級資質（刪除）：1．從事房地產開發經營2年以上；2．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；3．連續2年建筑工程質量合格率達100%；4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；5．工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱；6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；7．未發生過重大工程質量事故。（四）四級資質（刪除）：1．從事房地產開發經營1年以上；2．已竣工的建筑工程質量合格率達100%；3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；4．工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員；5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；6．未發生過重大工程質量事故。

修改為：

（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；“2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員；“3.具有完善的質量保證體系。”

三、刪去第六條、第七條、第八條。

小編附原條款（小編整理供參考）：

第六條（刪除） 新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，在資質審批部門的網站或平臺提出申請備案事項，提交營業執照、企業章程、專業技術人員資格證書和勞動合同的電子材料 ；（一）營業執照復印件；（二）企業章程；（三）企業法定代表人的身份證明；（四）專業技術人員的資格證書和勞動合同；（五）房地產開發主管部門認為需要出示的其他文件。房地產開發主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業核發《暫定資質證書》。《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。第七條（刪除） 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向房地產開發主管部門申請核定資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。第八條（刪除） 申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業的條件。

四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列材料：

“（一）一級資質：

“1.企業資質等級申報表；

“2.專業管理、技術人員的職稱證件；

“3.已開發經營項目的有關材料；

“4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。

“（二）二級資質：

“1.企業資質等級申報表；

“2.專業管理、技術人員的職稱證件；

“3.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。”

五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其確定的設區的市級人民政府房地產開發主管部門審批。

“經資質審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書。資質證書有效期為3年。”

增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產開發企業，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”

六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監管，依法查處房地產開發企業的違法違規行為。

“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當加強對房地產開發企業信用監管，不斷提升信用監管水平。”

七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建筑規模不受限制。

“二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目。”

八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照”修改為“由原資質審批部門提請市場監督管理部門吊銷營業執照，并依法注銷資質證書”。

九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理”。

十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業開發經營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關法律法規規定予以處罰。”

此外，對相關條文序號作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

據悉，全過程工程咨詢服務認證從由高到底依次劃分為壹級（全能型全過程工程咨詢企業）、貳級（標準型全過程工程咨詢企業）、叁級（代建型全過程工程咨詢企業）、肆級（全過程工程咨詢基礎管理型企業）四個等級。其中評價等級是依據相關法律法規和技術規范進行認定，企業需提供包括規模、人員配置、經營情況、部門設置、管理體系、制度文件、盈利能力、服務能力、業績情況等多維度的證明性文件和相關資質文件，并通過認證專家評審后進行定級，企業最終分值決定了最終所獲得的認證證書等級。

獲得國家級認證機構全過程工程咨詢服務認證可以作為大型企業事業單位招投標、政府采購等方面的采信證明，讓企業在競爭中搶占先，具備公信力。通過專業認證機構全過程工程咨詢服務認證，可以突出企業自身的服務特色，塑造企業的服務品牌，提升品牌影響力。

服務能力最好的證明方式那就是獲得官方機構的權威認證，全過程工程咨詢服務認證是經過綜合評價評分后，獲得的認證，這是表達參與認證的企業具備全過程工程咨詢的服務能力，也就符合了政策要求的全過程工程咨詢服務單位，因具備全過程工程咨詢服務綜合能力，獲證企業可以在國家市場監督管理總局、國家認證認可監督管理委員會、全國認證認可公共服務平臺進行查驗。

中國建筑科學研究院是全國建筑行業最大的綜合性研究和開發機構，致力于解決我國工程建設中的關鍵技術問題。通過第三方國家級認證中心中國建筑科學研究院認證中心（CABRCC）進行全過程工程咨詢服務認證，可證明其能夠穩定、可靠、持續的為業主提供專業、高效的全過程咨詢服務，其服務能力得到了國家認監委備案批準的第三方專業機構的背書,使其全過程咨詢服務能力的證明，具備專業性。

小結

綜上，全過程項目管理是全過程工程咨詢的基礎和靈魂，在項目建設中具有不可替代的統籌和協調作用，任何不包含項目管理的咨詢業務組合均不是全過程工程咨詢。

企業服務資質申辦流程：

1、前期洽談/合同簽訂；

2、按照指定賬戶支付服務費，開始準備資料階段；

3、準備資料（企業營業執照副本掃描件、法人正照片、企業簡介、企業所獲得的各項榮譽證書、企業的場地租賃合同等等，有專人如何填寫準備資料的）；

4、資料整理齊后遞交給認證機構審核；資質證書是企業開展生產經營活動的明，需要企業申請審查合格取得資度質后，方可在其等級許可的范圍內從事生產經營活動，簡單的說，就是有這個資質證書，才能接更多的活。

5、審核通過后備案，出電子檔先核對一遍內容有沒有錯的，有錯的還可以更改；

6、核對好電子檔沒問題后，安排認證機構制作并在認證機構網站公示；

認證單位

中國建筑科學研究院（簡稱“中國建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設部，現隸屬于國務院國有資產監督管理委員會，是全國建筑行業最大的綜合性研究和開發機構，具有建設行業博士、碩士學位授予權，建有土木工程博士后科研流動站等，負責國家標準化管理委員會、住房和城鄉建設部、中國工程建設標準化協會等有關標準化機構秘書處工作，承擔標準規范的技術管理工作，是國家住房和城鄉建設部大部分建筑工程標準技術的歸口單位。2006年，經國家住房和城鄉建設部推薦，中國建筑科學研究院獲得國家認證認可監督管理委員會（CNCA）頒發的《認證機構批準書》，認證中心作為院開展認證工作的實體，正式對外開展認證業務。

頒證單位

經評價對申請認證企業評價評定后，通過認證的企業將由中國建筑科學研究院有限公司認證中心頒發《全過程工程咨詢服務認證證書》。

結果查詢

全過程工程咨詢服務認證其結果可通過國家市場監督管理總局 、國家認證認可監督管理委員會或全國認證認可信息公共服務平臺進行查詢確認

認證優勢

權威性

全過程工程咨詢服務認證是第三方認證機構對申請企業的全過程工程咨詢服務能力的評分和評價，通過認證后其認證結果可在國家市場監督管理總局、國家認證認可監督管理委員會、全國認證認可公共服務平臺進行查詢和確認，其具備權威性。

專業認證

企業通過第三方專業認證機構的全過程工程咨詢服務認證，代表了該企業具備為業主單位或建設單位提供專業高效的全過程工程咨詢服務的能力，且其服務能力得到了第三方專業機構的背書，具備專業性。

服務效率

企業通過第三方專業認證機構的全過程工程咨詢服務認證，可增強企業人員的服務意識和能動性，整體提升企業的服務質量水平。

采信依據

企業通過第三方專業認證機構的全過程工程咨詢服務認證，增強顧客信賴度、滿意度，實現企業經濟效益的提升的目標。具備采信依據

塑造品牌

企業通過第三方專業認證機構的全過程工程咨詢服務認證，突出企業自身的服務特色，塑造企業的服務品牌，提升品牌影響力。

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