2024-02-27 00:00:00 來源: 點(diǎn)擊:354 喜歡:0
多省市住建部門發(fā)文,要求嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須”,合格后方可復(fù)工,江蘇明確提出,項(xiàng)目部必須做到項(xiàng)目經(jīng)理24小時(shí)在崗。
江蘇
剛剛,江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔2024〕22號)。
項(xiàng)目部必須做到項(xiàng)目經(jīng)理24小時(shí)在崗!
圍繞復(fù)工安全生產(chǎn)條件“五個(gè)到位”要求,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須”。
“五個(gè)到位”,即:
施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓(xùn)教育交底到位、機(jī)械設(shè)備檢修保養(yǎng)到位等復(fù)工安全生產(chǎn)條件。
“五個(gè)必須”,即:
復(fù)工前建設(shè)單位必須組織召開一次參建各方主體關(guān)鍵責(zé)任人參加的安全生產(chǎn)例會(huì),共同研究布置復(fù)工安全生產(chǎn)工作;
施工單位必須做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署復(fù)工前施工安全檢查;
項(xiàng)目部必須做到項(xiàng)目經(jīng)理24小時(shí)在崗,項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人帶班檢查,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)開展一次全面安全檢查,在消除隱患、落實(shí)整改、符合要求情況下,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工通知后方可復(fù)工(屬地主管部門有其它規(guī)定的從其規(guī)定);
項(xiàng)目部必須對所有務(wù)工人員進(jìn)行不少于兩次安全生產(chǎn)教育;
監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責(zé)。
不到崗的,一律停工并依法從嚴(yán)查處
對未開展復(fù)工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的、復(fù)工安全生產(chǎn)條件不具備的、對自查隱患整改不到位或拒不整改的、關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的、未經(jīng)培訓(xùn)上崗的(項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和安全員)等情形而擅自復(fù)工的項(xiàng)目,一律停工并依法從嚴(yán)查處。
省廳將于近期督導(dǎo)檢查
我廳將于近期督導(dǎo)檢查,對附件《2023年項(xiàng)目被責(zé)令停工整改頻次較高施工企業(yè)名單》中施工企業(yè)承攬項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查,嚴(yán)查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件。
注:原文及附件詳見文章末尾。
青海
2月22日,青海省住建廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2024年度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目春季開復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》。
《通知》提出:各企業(yè)在重點(diǎn)時(shí)段要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。
嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”
各參建單位嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”,即
建設(shè)單位必須組織召開參建各方主體關(guān)鍵責(zé)任人參加的安全生產(chǎn)例會(huì),
施工單位必須在復(fù)工前部署施工安全檢查,
項(xiàng)目部必須全面開展安全檢查,
項(xiàng)目人員必須全部進(jìn)行安全教育,
監(jiān)理單位必須堅(jiān)決履行安全監(jiān)理職責(zé)。
各項(xiàng)目堅(jiān)決做到合格一個(gè)復(fù)工一個(gè),不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不得開工復(fù)工。
關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的,一律不得復(fù)工!未經(jīng)同意而擅自開工復(fù)工的,從嚴(yán)從重處置!
1、對未全面開展安全隱患排查整治的,重大事故隱患未消除或一般安全隱患拒不整改的,關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的,特種作業(yè)人員未持證上崗的,未對安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署復(fù)工意見并報(bào)主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,存在違法違規(guī)行為未整改或未查處到位的,一律不得復(fù)工。
2、組織對各項(xiàng)目進(jìn)行巡查。對復(fù)工安全生產(chǎn)條件不具備,且未經(jīng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意而擅自開工復(fù)工的企業(yè)和項(xiàng)目,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處置。
原文鏈接:
http://zjt.qinghai.gov.cn/html/8/65212.html
山東青島
2月19日,按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋市政工程春節(jié)前停工、節(jié)后開復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》要求和上級工作部署,青島市住建局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2024年春節(jié)后房屋建筑工程開復(fù)工工作的通知》。
開復(fù)工后,嚴(yán)格值班備勤和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。
復(fù)工前,全市所有工程必須全部納入系統(tǒng)監(jiān)管!全面復(fù)核到崗履職
錄入監(jiān)管系統(tǒng)。全市所有房屋建筑工程開復(fù)工前必須全部納入省建筑施工安全監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管。
各房屋建筑工程在復(fù)工前三天,需通過省建筑施工安全監(jiān)管平臺(tái)提交恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書,并向所在地提交五方聯(lián)合驗(yàn)收報(bào)告等資料(相關(guān)資料需加蓋單位公章)。
全面復(fù)核房屋建筑工程安全生產(chǎn)條件,要以施工現(xiàn)場深基坑、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源及管理人員到崗履職等情況為重點(diǎn)。
關(guān)鍵崗位人員未到崗履職的一律不許開復(fù)工,擅自開復(fù)工一律責(zé)令停工整改!
1、逐一核查申請開復(fù)工房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,從嚴(yán)落實(shí)“六個(gè)不許”規(guī)定要求,即:
未履行法定建設(shè)程序的一律不許開復(fù)工,
未納入系統(tǒng)監(jiān)管的一律不許開復(fù)工,
關(guān)鍵崗位人員未到崗履職的一律不許開復(fù)工,
安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的一律不許開復(fù)工,
企業(yè)教育培訓(xùn)不到位的一律不許開復(fù)工,
工地?fù)P塵治理“六個(gè)百分百”不落實(shí)的一律不許開復(fù)工。
2、對未經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收、弄虛作假、擅自開復(fù)工和現(xiàn)場存在重大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并對相關(guān)責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
房屋建筑工程開復(fù)工工作明白紙
為做好房屋建筑工程開復(fù)工工作,開復(fù)工前各參建單位要按照職責(zé)分工做好以下工作。
一、建設(shè)單位
1.建設(shè)單位已按規(guī)定費(fèi)率足額計(jì)取并按照合同約定及時(shí)撥付安全文明施工費(fèi),提供相關(guān)憑證。
2.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗在位。
3.建設(shè)單位已組織開展節(jié)后復(fù)工條件驗(yàn)收,形成相關(guān)記錄。
4.做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行相關(guān)工作。
二、施工單位
1.總包單位中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等關(guān)鍵崗位人員已全部到崗到位。
2.勞務(wù)、專業(yè)等分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員已全部到崗到位,特種作業(yè)人員持證上崗。
3.已組織對大型起重機(jī)械、附著式整體提升腳手架進(jìn)行了聯(lián)合驗(yàn)收。
4.對深基坑、腳手架、模板、臨邊、洞口、用電、消防、有限空間等開展自查自糾,相關(guān)安全隱患已整改完成并有相關(guān)記錄。
5.已組織開展“開工第一課”,包括“開工第一課”工作方案、人員簽到表、授課圖片、“開工第一課”活動(dòng)記錄。
6.已制定2024年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急演練計(jì)劃,明確培訓(xùn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容。
7.對已返崗工人已進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
8.施工單位按照規(guī)定已建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括:安全生產(chǎn)資金投入制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全設(shè)施和設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、隱患排查治理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度、消防管理制度及其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
9.已建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,包括施工單位項(xiàng)目部所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單、各工種人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
10.已建立消防安全管理機(jī)構(gòu)、明確消防安全責(zé)任人;建立消防安全管理制度,動(dòng)火作業(yè)履行審批制度。
11.現(xiàn)場按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施;消防通道暢通;板房內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器,食堂不得使用液化氣等。
12.已建立應(yīng)急救援管理制度,制定了施工現(xiàn)場各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置工作方案。
13.新開工項(xiàng)目已按照規(guī)定投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
14.已經(jīng)注冊并使用青島安全教育平臺(tái)系統(tǒng)、青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)、青島市建筑起重機(jī)械信息管理系統(tǒng)、青島市塔機(jī)安全運(yùn)行管理系統(tǒng)、青島市建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。已注冊青島市智慧化工地管理服務(wù)平臺(tái)(http://47.95.230.104:5080/),完善安全監(jiān)管—危大工程信息。
15.工地圍擋應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)青島市房屋建筑工地圍擋專項(xiàng)提升工作方案的通知》(青建安監(jiān)字〔2022〕45號)要求。
16.主要出入口已設(shè)置公示標(biāo)牌:施工現(xiàn)場平面布置圖、建筑工程立面圖、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場須知牌、農(nóng)民工維權(quán)須知牌、揚(yáng)塵治理公示牌、有獎(jiǎng)舉報(bào)公示牌、重大危險(xiǎn)源公示牌等。
17.工地大門處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域衛(wèi)生整潔,現(xiàn)場已設(shè)置滅鼠屋。
18.現(xiàn)場已設(shè)置封閉式垃圾桶,生活垃圾日產(chǎn)日清。
19.工地食堂設(shè)置規(guī)范,衛(wèi)生達(dá)標(biāo),食堂食品經(jīng)營許可證、操作人員健康證已上墻,落實(shí)工地食堂食品采購索票制度。
20.工地廁所應(yīng)為水沖式或移動(dòng)式廁所,嚴(yán)禁設(shè)置和使用旱廁。
21.做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行相關(guān)工作。
三、監(jiān)理單位
1.監(jiān)理單位按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員并到崗到位。
2.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題督促責(zé)任單位及時(shí)整改,不按規(guī)定落實(shí)的及時(shí)向主管部門報(bào)告。
3.建立監(jiān)理日志,對節(jié)后復(fù)工情況有相應(yīng)的檢查記錄。
4.做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行相關(guān)工作。
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春節(jié)后開復(fù)工時(shí)期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)時(shí)段,近期多起事故教訓(xùn)慘痛:
2024年2月23日凌晨4時(shí)39分,南京市消防救援支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警,雨花臺(tái)區(qū)明尚西苑6棟發(fā)生火災(zāi)。截至23日24時(shí),事故共造成15人遇難44人受傷。(鏈接)
2024年2月23日18時(shí)50分許,山西省呂梁市交口縣旺莊生鐵有限責(zé)任公司焦化廠發(fā)生一起煤氣中毒事故,致4名中毒人員經(jīng)搶救無效死亡。山西省安委辦對該起事故查處實(shí)行掛牌督辦。
2024年2月22日05時(shí)30分左右,廣州市南沙區(qū)瀝心沙大橋被船只撞擊,橋體斷裂。事故共計(jì)造成5人死亡(空載中巴車駕駛員1人、電動(dòng)摩托車駕駛員1人、落水小貨車3人),1名船員受輕微傷。(鏈接)
2024年2月20日17時(shí)17分,遼寧省大連市大連國際會(huì)展中心拆除工程發(fā)生一起結(jié)構(gòu)坍塌事故,造成4人死亡。
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