住建廳：7月1日起，申請省級、市級資質（包括施工總承包、專業承包）的業績（企業、人員）必須錄入省平臺

2024-04-23 00:00:00   來源：    點擊：173   喜歡：0

　關于進一步加強黑龍江省建筑市場監管公共服務平臺項目數據管理的通知

　〔2024〕1024號

　各市（地）住建局、哈爾濱新區住建局，各有關企業：

　為貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》的相關要求，做好黑龍江省建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱“省平臺”）項目數據錄入、補錄、核定、勘誤等相關工作，推動數據在資質許可、信用評價、招標投標等工作中的有效運用。現就平臺項目數據管理有關事宜通知如下：

　一、項目數據分級原則

　項目數據實行分級管理，按照不同等級進行標記，向社會公開展示。A級數據由省級住房城鄉建設主管部門（以下簡稱“主管部門”）審核確認，B級數據由市級主管部門審核確認，C級數據由縣（區）級主管部門審核確認，D級數據由建筑市場主體填報，未經行政主管部門審核確認。同一工程項目的不同業務環節信息可根據具體情況定為不同的數據等級，對工程項目整體不設置數據等級。

　二、項目數據錄入

　（一）相關系統自動推送數據。工程建設項目審批管理系統（以下簡稱‘工程審批系統’）和工程承發包管理系統（以下簡稱“承發包系統”）正式運行后，依法辦理承發包手續、施工許可審批的房屋建筑和市政基礎設施工程，相關項目數據由工程審批系統和承發包系統自動向省平臺和全國建筑市場平臺推送，推送數據根據項目屬地級別自動定級為B級或C級。

　（二）歷史業績數據補錄。工程審批系統正式運行前或運行后未錄入省平臺的業績，以及從未通過工程審批系統、承發包系統推送數據的業績，企業可通過省平臺“業務補錄”模塊、“專業承包業績申報”模塊分別申請補錄施工總承包業績數據和專業承包（分包）業績數據。企業在補錄前，要先確認業績數據是否導入、錄入省平臺，嚴禁省平臺已有項目數據二次錄入。

　歷史業績補錄主要針對我省行政區域內取得施工許可證的房屋建筑和市政工程，且已辦理竣工驗收備案手續。企業如需使用省內非房建市政類業績（石油化工、機電、電力等專業，不包括水利、公路等）申報資質，需通過省平臺“業務補錄”或“專業承包業績申報”模塊補錄相關業績數據。專業承包（分包）業績數據不向全國建筑市場平臺推送。

　（三）歷史業績指標完善。在全國建筑市場平臺展示的歷史業績數據，企業在新辦、增項、升級資質時，可通過省平臺“企業業績指標申報”模塊對原有業績數據技術指標進行完善。省平臺新增“業績對應資質及等級”“工程項目規模等級及詳細技術指標”“個人業績”“勘察分包”“設計分包”“施工專業承包”等指標。個人業績按照專業技術人員在工程中所起作用（擔任項目負責人、技術負責人、專業負責人、主要設計人、總監理工程師、項目經理）建立業績指標庫。專業技術人員所在企業可通過省平臺“個人業績指標申報”模塊錄入個人業績。專業技術人員在原企業離職的，原企業負責錄入個人業績。

　（四）歷史業績重新核定。前期補錄但未審核的歷史業績，省平臺和全國建筑市場平臺已標注為D級，企業自本通知印發之日起，可向項目屬地主管部門申請業績等級核定，將數據等級D級升級為B級或C級。2024年12月31日后，將不再受理歷史業績D級核定。

　（五）A級數據申請及錯誤數據勘誤。企業如有資質升級、項目投標等需要，可通過省平臺“數據A級申請及數據更正申請”模塊，申請辦理B級或C級數據升級為A級數據和全國建筑市場平臺錯誤數據勘誤。

　三、項目數據審核

　（一）審核流程和時限要求。

　1.屬地主管部門。通過省平臺接收到企業歷史業績補錄、業績指標完善、數據升級、錯誤數據勘誤申請后，初審人員對項目數據進行初審，5個工作日內給予明確初審意見。初審通過后，省平臺自動向社會公示，公示期5個工作日。公示無異議，進入復審環節，復審人員對項目數據進行確認，3個工作日內給予明確復審意見。復審通過的，省平臺自動將數據推送至省平臺和全國建筑市場平臺。

　2.市級主管部門。涉及數據升A級、錯誤數據勘誤的，屬地主管部門審核通過后，需由市級主管部門進行校核。通過省平臺接收到屬地主管部門申請后，初審人員對項目數據進行校核，4個工作日內給予明確初審意見。初審通過后，復審人員對項目數據進行再次校核，2個工作日內給予明確復審意見，復審通過的，進入省級審查環節。

　3.省級主管部門。通過省平臺接收到市級主管部門申請后，初審人員對項目數據進行校核，3個工作日內給予明確初審意見。初審通過后，復審人員對項目數據進行再次校核，1個工作日內給予明確復審意見。涉及數據升A級的，簽署復核意見同時重新設定數據等級。涉及錯誤數據勘誤的，2個工作日內形成書面勘誤報告，報請住建部勘誤。

　（二）審核標準。

　1.各級主管部門要對工程基本信息、招投標、合同登記信息、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等數據的真實性和準確性進行確認，材料不符合規定的，通過平臺予以退回，并將退回具體原因、需補充的材料等線上一次性反饋。

　2.有施工許可手續的專業承包工程，要對工程基本信息、招投標、合同登記信息、施工許可、竣工驗收等數據的真實性和準確性進行確認。無施工許可手續的專業承包工程，要對工程基本信息、合同信息、竣工驗收、工程款發票等數據的真實性和準確性進行確認。

　3.專業分包工程應先由施工總承包企業通過省平臺進行項目數據確認。

　4.屬地主管部門在審核個人業績時，應將施工現場管理人員考勤記錄作為審核的重要參考。

　5.業績升A級或錯誤數據勘誤的，市級主管部門要通過省平臺遞交數據等級確認報告或勘誤申請報告，并將“XXX項目業績升級至A級情況一覽表”（詳見附件1）或“XXX項目信息勘誤一覽表”（詳見附件2）連同關鍵數據的佐證材料（PDF格式）一并通過省平臺報送至廳建筑業管理處。

　5.前期已補錄的、未進行審核的歷史業績，省平臺和全國建筑市場平臺已標注為D級，各級主管部門需對業績進行重新審核，滿足要求的，重新設定數據等級。未重新設定數據等級的歷史業績，2024年12月31日后，將不再設定數據等級。

　三、有關要求

　（一）提高重視程度。按照住建部建市規〔2023〕3號文件要求，2024年1月1日起，申請住建部資質的業績應當錄入全國建筑市場平臺，補錄數據截止時間為2024年12月31日。我省參照住建部規定，2024年7月1日起，申請省級、市級資質（包括施工總承包、專業承包）的業績（企業、人員）必須錄入省平臺。請企業、專業技術人員高度重視此項工作，指定專人負責，抓緊通過省平臺錄入相關數據，補錄數據截止時間2024年12月31日。凡是錄入省平臺數據，企業要對信息的真實性和準確性負責。凡是錄入省平臺虛假項目信息，除刪除信息外，將企業或個人不良行為計入信用檔案向社會公開。情節嚴重的，將列入建筑市場“黑名單”。

　（二）嚴格落實責任。各級主管們要認真審核工程項目信息，審核確認時工作人員應當認真核對項目監管過程中產生的工程檔案信息，項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監管信息，以及工程項目共享信息，并對上述信息數據負責。審核過程中工作人員發現項目數據存疑，應立即退回申請并注明退回原因。

　（三）加強防范風險。各級主管部門要加強對權力運行的監督，責任落實到人，強化廉政風險防控，嚴防工程項目信息數據審核監管工作中的權力尋租行為。要進一步樹立為民辦實事理念，切實提高服務水平。要妥善保管數字證書（CA鎖），因個人原因發生丟失、借用、盜竊等事件，相關住建部門要將具體情況及時上報至省住建廳建筑業管理處。在項目信息數據審核管理過程中存在弄虛作假行為的，依法追究相關單位及人員責任，涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。

　（四）本通知自2024年5月1日起施行。

　聯系人：楊國軍，聯系方式0451-53644641

　附件：

　1、XXX項目業績升級至A級情況一覽表

　2、XXX項目信息勘誤一覽表

　3、XXX市（地）企業業績補錄、項目數據等級核定、勘誤審核人員名單及角色匯總清單

　黑龍江省住房和城鄉建設廳

2024年4月21日

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